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有的以次充好,多數(shù)無證經(jīng)營 在線短租市場亂象調(diào)查
實(shí)地驗(yàn)房不實(shí),信用體系尚在建立
記者調(diào)查途家網(wǎng)、螞蟻短租等在線短租平臺(tái)發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,在線短租市場上提供的房源多為民居,包括自有住宅、外來資本租賃當(dāng)?shù)胤课菰俎D(zhuǎn)租等形式。多數(shù)平臺(tái)準(zhǔn)入門檻低,平臺(tái)管理松散。只要提供身份證或營業(yè)執(zhí)照,加上房產(chǎn)證或租賃合同,以及一些清晰的房間圖片,便可在平臺(tái)上出租。
云南麗江一家客棧老板老洪,經(jīng)營著兩套由民宅改建的短租房,并在多個(gè)網(wǎng)站上進(jìn)行出租。他告訴記者,原本擔(dān)心沒有特種行業(yè)許可證無法通過審核,沒想到只要身份證和租房合同作為證明就行,連營業(yè)執(zhí)照都不需要。“掛出來的照片都是請(qǐng)人拍照修了圖,偶爾還會(huì)摻雜一兩張其他房源的照片?!?/p>
一位短租平臺(tái)的客服人員告訴記者,各大平臺(tái)均承諾對(duì)房源嚴(yán)格審核,如途家網(wǎng)甚至在網(wǎng)站上承諾“全部實(shí)地驗(yàn)真”,但近年來在線房源數(shù)量激增,平臺(tái)很難做到去現(xiàn)場驗(yàn)房審核信息,基本上只是看看房主提交的電子信息。對(duì)于租客,更是沒有任何要求。
多次使用國內(nèi)外在線短租平臺(tái)的北京市民陳奕表示,在國外的短租平臺(tái)預(yù)訂房屋,交易雙方需要提供身份驗(yàn)證、手機(jī)驗(yàn)證等多重驗(yàn)證,有些房東會(huì)對(duì)租客精挑細(xì)選,交易雙方會(huì)根據(jù)累計(jì)評(píng)價(jià)獲得不同等級(jí)信用度?!巴该鞫雀?,用起來才安心?!标愞日f。
上海市徐匯區(qū)人大代表劉冰巖稱,在國外預(yù)訂短租房,如果因亂扔煙頭、大聲喧嘩等行為被人投訴,很可能面臨信用扣分,到一定程度就無法在平臺(tái)上再次預(yù)訂。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),國外一些成熟的在線短租平臺(tái)非常重視信用體系建設(shè),通過財(cái)產(chǎn)、人身安全保障方案及身份識(shí)別等,建立房東、租客完善的個(gè)人信用檔案登記制度、規(guī)范的個(gè)人信用評(píng)估機(jī)制等。
艾瑞咨詢發(fā)布的報(bào)告顯示,我國在線短租平臺(tái)的信用體系不夠完善,各大平臺(tái)的日常管理失之于軟。
監(jiān)管部門稱短租房身份模糊,想管管不了
由于缺少專門針對(duì)這一新業(yè)態(tài)的管理辦法,長期以來,不少地方將這些房源按照旅館業(yè)管理。根據(jù)公安部最新公布的《旅館業(yè)治安管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,旅館應(yīng)當(dāng)取得消防行政許可、特種行業(yè)許可證、有治安保衛(wèi)人員等。
一位在線短租平臺(tái)負(fù)責(zé)人坦言,如果按照旅館業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,大部分民宿都將被取締?!拔覀兤脚_(tái)上的一些房源,部分為民宅改造,作為民宅使用消防已達(dá)標(biāo),但作為經(jīng)營性公寓就存在消防證、特行證無法辦理的問題?!?/p>
北京市旅游委負(fù)責(zé)人介紹,由于許多在線短租平臺(tái)上的房源沒有進(jìn)行申報(bào)注冊(cè),所以很難統(tǒng)計(jì)數(shù)量,監(jiān)管十分困難。
長期從事地方旅游市場監(jiān)管工作的梁善穎坦言,對(duì)在線短租市場的監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場發(fā)展速度,尤其是職業(yè)房東及小型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入后,根本掌握不了完整、準(zhǔn)確的房屋數(shù)量及租房者信息。
專家建議,政府應(yīng)盡快出臺(tái)對(duì)在線短租市場的管理規(guī)定,明確管理方。據(jù)了解,2016年底,浙江率先以地方立法的形式重新設(shè)置民宿的范圍和條件。針對(duì)這一新業(yè)態(tài),分類設(shè)定了建筑設(shè)施、消防安全、經(jīng)營管理的標(biāo)準(zhǔn),并交由相關(guān)部門發(fā)放相應(yīng)的經(jīng)營許可或準(zhǔn)予申報(bào)登記,讓管理更有針對(duì)性。
此外,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)通過用戶評(píng)價(jià)、信用評(píng)級(jí)、實(shí)名制等手段,加快建立健全誠信管理體系。專家還建議強(qiáng)化在線旅游短租平臺(tái)的監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)線上線下監(jiān)管有效聯(lián)動(dòng)。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:經(jīng)營 短租 市場 亂象