實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的根本。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多次強(qiáng)調(diào)要大力促進(jìn)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。2016年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),“著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”。當(dāng)前,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比較突出的“脫實(shí)向虛”問(wèn)題,很多地方政府感到缺少促進(jìn)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的抓手。針對(duì)這一問(wèn)題,可以從以下三個(gè)方面尋求解決辦法。

正確認(rèn)識(shí)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定金融業(yè)發(fā)展水平。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血液,能夠把勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)、原材料、土地等資源要素集聚在一起,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢?jiàn),金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)一榮俱榮、一損俱損。脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐,金融就會(huì)成為無(wú)源之水;沒(méi)有金融血液的滋養(yǎng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)就會(huì)了無(wú)生機(jī)。在現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)體系中,發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是一國(guó)物質(zhì)財(cái)富的根本和綜合國(guó)力的支撐,金融正是由于對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有不可替代的服務(wù)和支持作用而成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心。從世界金融業(yè)的發(fā)展歷史看,沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,就沒(méi)有金融業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此,地方政府應(yīng)把服務(wù)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為金融工作的根本目的與主要任務(wù)。

重“融資”更要重“用資”。為了推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各地政府都十分重視融資工作。然而,一些地方政府重融資、輕用資的問(wèn)題比較突出,大量資金沒(méi)有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而是流入虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,虛擬經(jīng)濟(jì)具有高流動(dòng)性、不穩(wěn)定性、高風(fēng)險(xiǎn)性和高投機(jī)性等特征,過(guò)度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)往往會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大幅波動(dòng)。資金投入虛擬經(jīng)濟(jì),有時(shí)候可以賺一些“快錢(qián)”,但風(fēng)險(xiǎn)很高,并不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)賺錢(qián)雖然不如虛擬經(jīng)濟(jì)快,但作為社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)所在,具有安全性、穩(wěn)定性和可靠性。將資金主要用于實(shí)體經(jīng)濟(jì),才是正確的用資之道。因此,既要重視融資,又要抓好用資。這樣,地方政府才算履行了完整的金融工作職責(zé)。相應(yīng)地,地方金融工作的績(jī)效考核既要考核融資數(shù)量,又要考核資金流向。要看資金是否流向了有發(fā)展?jié)摿?、急需資金的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、小微企業(yè),而不能大量流向虛擬經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)業(yè)等。

既要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)雪中送炭,又要讓金融業(yè)有利可圖。如何讓金融業(yè)主動(dòng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?從根本上說(shuō),只有讓金融業(yè)有利可圖,它才會(huì)主動(dòng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,地方政府應(yīng)在明確金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的方向與宗旨的前提下,堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,花大力氣抓緊抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)有較好的盈利前景。這樣,金融業(yè)就可以得到合理回報(bào),進(jìn)而形成服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí),地方政府還應(yīng)大力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,包括營(yíng)造實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的良好環(huán)境,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,提供優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)。唯有如此,金融才能更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(作者分別為江蘇省無(wú)錫市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、無(wú)錫國(guó)家高新區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng),《江南風(fēng)》雜志社編輯部副主任)