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錢穎一談人口紅利轉(zhuǎn)人才紅利:提高教育水平至關(guān)重要
全國政協(xié)于3月6日下午在人民大會堂新聞發(fā)布廳召開十二屆五次會議記者會。邀請全國政協(xié)委員厲以寧、陳錫文、楊凱生、常振明、錢穎一就深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等回答記者提問。
中國青年報記者:請問錢委員,我們之前聽到李克強(qiáng)總理曾經(jīng)說過,中國過去30年的發(fā)展,很大程度上是依賴人口紅利,我們要轉(zhuǎn)變過去的發(fā)展模式,從人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利。您既是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,也在從事高校的相關(guān)工作。您覺得中國如何加快從人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)變來推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?
錢穎一:從人口紅利到人才紅利的轉(zhuǎn)變是必然的,同時也是一種機(jī)會。在某種意義上說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中,供給側(cè)的主要推動力就是在于能夠不斷持續(xù)的釋放人才紅利。在“十三五”規(guī)劃中專門有一章就是講人才發(fā)展戰(zhàn)略,確立了人才發(fā)展的整體框架,這是有深刻背景的。這個背景就是人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。2011年開始,我們國家的勞動力占人口的比例開始下降,2012年開始,勞動力的絕對數(shù)目開始下降。在這種情況下提出了新的挑戰(zhàn),我們也看到,人口紅利逐漸下降的另一個證據(jù)是工資增長速度比較快,在過去幾年都超過了GDP增長速度,這是一個現(xiàn)實(shí)。
錢穎一:但是我們也要看另外一方面,就是我國人才紅利的潛力是非常不得了的。2015年,我們國家高校在校人數(shù)是2700萬,現(xiàn)在每年高校本科??其浫∈?00多萬。高校的所有在學(xué)學(xué)生包括在職學(xué)生有3600多萬,所有這些數(shù)字都是全球最高的?,F(xiàn)在高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了40%。有意思的是,這些快速增長是在過去十幾年發(fā)生的,因?yàn)樵?998年時,高校每年招生才100萬。這就意味著在目前階段,我們勞動力中的教育水平還不是那么高,但是可以預(yù)計,在未來幾年、十幾年會有非常快速的增加,因?yàn)檫@有一個時間間隔在里面。
錢穎一:因此從數(shù)量上來講,我們的人才潛力是非常之高的。但是光有數(shù)量還不行,還要有質(zhì)量,這就對教育質(zhì)量的要求更高了。
錢穎一:說到人才紅利時往往有一個誤解,通常我們說人才的時候,往往集中于說杰出人才或者拔尖創(chuàng)新人才,這是可以理解的。但是人才不僅僅是杰出人才,在供給側(cè)增長的推動力中,人才進(jìn)入增長有兩個方式:一是人力資本。指的是全社會中的普遍教育水平。二是全要素生產(chǎn)率。就是由于人的創(chuàng)造力而實(shí)現(xiàn)的技術(shù)進(jìn)步等等。這兩個方面,人力資本也好,全要素生產(chǎn)率也好,都是由人才推動的。
錢穎一:從這個觀點(diǎn)來看,人才紅利需要兩方面發(fā)力:一方面,需要在拔尖創(chuàng)新人才、人的創(chuàng)造性方面應(yīng)該大力提高。另一方面,作為全社會,在現(xiàn)有基礎(chǔ)條件下能夠培養(yǎng)大量的、各種層次的有技能的人,這都是人力資本的部分,我們需要在這兩方面加強(qiáng)。
錢穎一:說到底,人才紅利要想實(shí)現(xiàn),非常重要的還是教育。這就是為什么教育受到全社會的關(guān)注,這是因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展階段,從人口紅利到人才紅利的變化所要求的。人才紅利、人力資本與物質(zhì)資本很不一樣的方面就是物質(zhì)資本投入馬上可以見效,但是人力資本不是,它需要相當(dāng)長的時間。
錢穎一:所以我們可以說教育水平的今天是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的明天,它有一個時間的過程,但這更進(jìn)一步說明,為了實(shí)現(xiàn)人才紅利,提高今天的教育水平是至關(guān)重要的。(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)
編輯:周佳佳