讓傷害走開 讓陽光進(jìn)來

——全國政協(xié)委員聚焦校園欺凌話題談對策

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電（記者 韓雪 王琰）每年新生入學(xué)時，北京理工大學(xué)錄取的大一新生除了要接受常規(guī)的身體檢查外，還需要接受一項(xiàng)針對心理健康的專門測試。據(jù)了解，這在相當(dāng)部分的高校中并不鮮見。

網(wǎng)絡(luò)圖片

“除去社會壓力大，競爭激烈的環(huán)境因素，發(fā)生在中小學(xué)校園里的欺凌事件，也是引發(fā)大學(xué)生心理問題的一根久遠(yuǎn)的導(dǎo)火線。”李健委員手持一份剛寫完的關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育與服務(wù)的提案，在跟記者分析大學(xué)生心理健康問題的根源時，特別提到了校園欺凌。

從去年開始，有關(guān)校園欺凌的話題經(jīng)過社會媒體的持續(xù)發(fā)酵，已經(jīng)引起教育人士的密切關(guān)注。今年全國兩會，多位政協(xié)委員結(jié)合個人體會，從不同方面談到對校園欺凌的關(guān)注、思考和對策。

“我小時候也受過別人的欺負(fù)”

當(dāng)問及李長安委員為什么會關(guān)注校園欺凌話題，短暫沉默后他說出：“我小時候也受過別人的欺負(fù)，感同身受?！?/p>

文革時期，因?yàn)椤凹彝コ煞帧痹?，正在上中學(xué)的李長安雖然成績好，卻不能入團(tuán)、當(dāng)班干，年輕的心處處受到排擠和欺負(fù)造成的心理困擾，使神經(jīng)衰弱影響了他好些年。當(dāng)他看到網(wǎng)上傳播的校園欺凌視頻時，實(shí)在無法理解這些孩子的所作所為。

校園欺凌牽動了無數(shù)個家長的心，因?yàn)槭玛P(guān)下一代身心健康，國務(wù)院高度重視校園欺凌問題，并作出一系列部署。

2016年5月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，提出要對全國中小學(xué)校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理；

同年6月，李克強(qiáng)總理批示要堅(jiān)決遏制校園暴力這種漠視人的尊嚴(yán)與生命的行為；

當(dāng)年11月，教育部聯(lián)合中央綜治辦等九部門印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》。

然而，“我國目前對校園欺凌事件并沒有專門的法律法規(guī)，缺乏有關(guān)規(guī)制?！敝x朝華委員特別提到，安全有序的校園環(huán)境對學(xué)生學(xué)習(xí)、學(xué)校正常教學(xué)意義重大。為此，李長安委員提出，“當(dāng)務(wù)之急是要出臺一部校園安全法。不僅僅能夠保護(hù)學(xué)生，也能夠保護(hù)老師。”

校園欺凌的升級版就是校園犯罪。受害者不僅僅是學(xué)生，也有可能是老師。石定果委員說，“可否把刑事責(zé)任年齡適當(dāng)降低？“在她看來，立法越完善，對好人越是保護(hù)，什么可以做，什么不可以做，就有了邊界。

在李長安看來，光靠立法，顯然不能完全遏制校園欺凌的發(fā)生。

“我是不是一個稱職的家長？”

校園欺凌，雖然發(fā)生在校園，根源在家庭教育。石定果委員發(fā)現(xiàn)，“兩種孩子容易成為校園欺凌的實(shí)施者和受害者。一種是被過度寵愛、稱王稱霸慣了的孩子；另一種是缺少溫暖、無人關(guān)愛的孩子。”

李長安委員分析，“與此對應(yīng)的就有兩種情況的家長，一種是一點(diǎn)小事就沒完沒了去學(xué)校鬧的家長，另外一種是長期忽視孩子，孩子出了事都注意不到的家長?！?/p>

謝朝華委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，家庭對未成年人的影響是巨大的?！叭魏谓逃继娲涣思彝ソ逃??！钡牵幸徊糠直O(jiān)護(hù)人由于經(jīng)常出差或者離家打工，缺乏與孩子經(jīng)常性的溝通交流，使這部分孩子缺乏家庭的關(guān)愛和父母的輔導(dǎo)。

“正常的家庭既有理性關(guān)心和表率，也有感性的溫暖和關(guān)愛。”石定果說，對于那些父母不在身邊的留守兒童，特別是處于12歲以下的孩子，應(yīng)當(dāng)確保父母一方留在身邊，真正盡到撫養(yǎng)義務(wù)。

“我們每一個當(dāng)父母的都應(yīng)該問自己：我是不是一個稱職的父（母）親？”李長安委員的問題，也拷問著每一個為人父母者。

校園生活可以是一個人溫暖的記憶

入園、入學(xué)，幾乎每一個人社會化的第一步，都是在校園內(nèi)完成的。對于校園生活的感受，幾乎能夠伴隨一個人一生的記憶。

石定果委員回憶在湖北省實(shí)驗(yàn)中學(xué)度過的校園時光，一臉無法遮掩的幸福。幾十年過去了，她依然清晰地記得，同學(xué)之間情誼融洽的一件小事。

那年三八婦女節(jié)的那天，學(xué)校組織全校女生過節(jié)，看電影。當(dāng)石定果和同班女生回到教室后，驚喜地發(fā)現(xiàn)，每個女同學(xué)的桌上有一根紅頭繩，黑板上還有全班男生寫給祝福女生節(jié)日快樂的一封信?！澳鞘侨嗄猩园l(fā)籌錢準(zhǔn)備的?！笔ü瘑T說，這樣的校園氛圍里，怎么會有欺凌行為呢？

石定果說自己上初一時，班級里就有女生委員這個學(xué)生職務(wù)，專門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)班上女生的生理周期情況，以便在集體勞動時能夠給予特別照顧。

那時，同學(xué)的集體榮譽(yù)感非常強(qiáng)，“同學(xué)之間有著團(tuán)結(jié)友愛的良好氛圍，學(xué)習(xí)好的同學(xué)經(jīng)常幫助學(xué)習(xí)一般的同學(xué)?！笔üf。

如今，“學(xué)校更加看重升學(xué)率，老師更加關(guān)注分?jǐn)?shù)。”李長安說起來有些無奈，“學(xué)校還是要承擔(dān)自己的責(zé)任，在教育、監(jiān)管和發(fā)現(xiàn)欺凌問題方面，應(yīng)當(dāng)投入更多關(guān)注和力量?！?/p>

“校園欺凌會對學(xué)校品牌造成無形傷害?！笔ü瘑T認(rèn)為，從哪個方面來說，學(xué)校都不能放任學(xué)生的欺凌行為，應(yīng)采用正面勸阻引導(dǎo)為主，適度懲戒為輔的干預(yù)方式。

與此同時，“在教師培訓(xùn)中增加應(yīng)對校園欺凌的相關(guān)內(nèi)容也很有必要。”謝朝華委員認(rèn)為，教師應(yīng)當(dāng)在欺凌發(fā)生的第一時間及時正確地處理、應(yīng)對。

社會性問題要放在社會中解決

“如果政府不關(guān)注欺凌行為，公安、司法等社會其他力量就無法介入?！崩铋L安的看法與正在準(zhǔn)備相關(guān)提案的謝朝華委員不謀而合，社會性問題要放在社會中解決。

“校園欺凌已成為頻發(fā)的世界性社會問題，更需要學(xué)校、家庭、社會各界以更積極的態(tài)度承擔(dān)預(yù)防欺凌的責(zé)任?！敝x朝華委員在這份校園欺凌的提案中特別提到：“對于涉嫌違法犯罪的，學(xué)校要積極向公安部門報(bào)案?！奔议L、學(xué)校與社會之間，需要建立一個及時有效的溝通網(wǎng)絡(luò)，共同對抗欺凌行為。

“地方政府應(yīng)盡快有所行動，堅(jiān)持守土有責(zé)，做到網(wǎng)格化管理。”謝朝華建議，“教育、司法、公安等多部門聯(lián)合成立專門委員會，將校園欺凌的專項(xiàng)治理常態(tài)化。同時，各省市應(yīng)當(dāng)設(shè)立當(dāng)?shù)氐膶ｉT委員會，對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的校園欺凌防治工作進(jìn)行規(guī)劃和監(jiān)督?！?/p>

此外，“在極少數(shù)校園欺凌事件經(jīng)常發(fā)生的學(xué)校，由專門委員會安排當(dāng)?shù)毓膊块T在學(xué)校設(shè)立警務(wù)室，完善警、校聯(lián)動制度?！敝x朝華的建議是為了避免校園欺凌事件進(jìn)一步惡化造成人身安全。

傾聽青少年聲音   

其實(shí)，謝朝華這件關(guān)于校園欺凌提案的前身，是一件來自4所中學(xué)、27名中學(xué)生的模擬聯(lián)合提案——《關(guān)于完善現(xiàn)有校園欺凌預(yù)防和處理體系的提案》。3月1日全國兩會前夕，全國政協(xié)委員謝朝華被確定為這件中學(xué)生優(yōu)秀模擬提案的對接人，他將對該提案進(jìn)行適當(dāng)完善后提交。

對于校園欺凌，這27名中學(xué)生不僅做到關(guān)注還有所行動?！边@是他們自己最關(guān)注的一件事，雖然是模擬提案，卻有調(diào)研、有問題、有解決方案。這次，他們還專程派代表來北京，親手把提案交到我手上?！爸x朝華感觸很深，“我作為模擬政協(xié)活動的導(dǎo)師專家評審已經(jīng)有四五年了?！敝鹿h中央作為模擬政協(xié)活動的一個指導(dǎo)單位，同為致公黨員的謝朝華欣慰地看到，這一代的年輕人有能力合理表達(dá)意見主張。

校園欺凌，大部分的主體和受體都是學(xué)生自身?！氨旧硪岣咦陨矸佬l(wèi)能力，包括心理輔導(dǎo)和心理培訓(xùn)?！敝x朝華說，其實(shí)，一些加害者本身也是受害者，對這些人的心理干預(yù)，也是非常有必要的。“單純孤立他們，可能就會讓他們走上極端，會徹底毀了他們。”石定果委員特別提到要加強(qiáng)積極疏導(dǎo)。

謝朝華建議：“應(yīng)當(dāng)在學(xué)生教材中增加校園欺凌的相關(guān)內(nèi)容，既可以警示有欺凌傾向的學(xué)生，讓他們認(rèn)識到校園欺凌對他人的危害，又可以保護(hù)可能遭受欺凌的學(xué)生，讓他們學(xué)會如何保護(hù)自己免受欺凌侵害?！?/p>

校園欺凌的行為雖然是可見的，但投射到每個人心里的感受卻是隱蔽的。“增加學(xué)生的社會道德、心理健康等相關(guān)課程和輔導(dǎo)，可以幫助那些需要幫助的人，讓人與人之間的傷害，不再出現(xiàn)在校園里?！敝x朝華希望，陽光能夠照耀在校園的每一寸土地上，照進(jìn)每一個人的內(nèi)心里。