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在共建共享中實現(xiàn)共同富?!砦瘑T熱議縮小“三大差距”
新華社北京3月8日電 題:在共建共享中實現(xiàn)共同富?!砦瘑T熱議縮小“三大差距”
新華社記者葉前
這是破解世界性難題的壯舉,這是邁向共同富裕的追求。
城鄉(xiāng)、地區(qū)、收入“三大差距”被稱作全面小康路上的“攔路虎”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把改善人民生活、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點。連日來,代表委員熱議推進城鄉(xiāng)、地區(qū)、收入分配協(xié)調(diào)發(fā)展新成就,更加堅定了在共建共享中邁向共同富裕的信心和決心。
縮小城鄉(xiāng)差距:統(tǒng)籌發(fā)力,讓廣袤農(nóng)村既留住“鄉(xiāng)愁”又有“城味”
作為“世界屋脊上的江南”,從雅魯藏布大峽谷到南迦巴瓦峰,許多背包客對西藏林芝的自然風光念念不忘?,F(xiàn)在,這個名單加上了新成員魯朗鎮(zhèn)。
全國人大代表、林芝市旅游發(fā)展委員會主任黃細花說,這里風光壯美,能享受與城市媲美的公共服務(wù)。通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè),為當?shù)厝颂峁┝藬?shù)千個就業(yè)崗位。
“新農(nóng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn),都是為了縮小城鄉(xiāng)差距,推進城鄉(xiāng)一體化,在全國的農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地形成產(chǎn)業(yè)鏈,讓當?shù)氐陌傩障硎馨l(fā)展的紅利,成為最終受益者?!比珖f(xié)委員、觀瀾湖集團董事會主席朱鼎健說。
數(shù)字是最有力的證明:中國農(nóng)民收入已連續(xù)10多年增長。2016年農(nóng)民人均可支配收入增至12363元,實際增長6.2%。
過去一年間,又有1600萬人進城落戶,新型城鎮(zhèn)化加快推進,居住證制度全面推行,發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
今年,國家財政在提高標準的基礎(chǔ)上,繼續(xù)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策也將統(tǒng)一。
從農(nóng)村走出來的全國人大代表、福州市鼓樓區(qū)華大街道環(huán)衛(wèi)所路段班長謝智波說,城鄉(xiāng)教育方面的差距在縮小,這是關(guān)乎子孫后代的大事,在這方面加大投入,吸引更多有能力、有理想的人到鄉(xiāng)村傳播知識,“這就是把希望的種子撒遍田野?!?/p>
在不少代表委員看來,隨著改革的推進,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐將會進一步加快,廣大農(nóng)民將獲得更多的實惠和服務(wù)。比如通過農(nóng)村土地確權(quán)改革,農(nóng)民將獲得更多的財產(chǎn)收入,能更平等地分享工業(yè)化和城市化帶來的土地增值。全國人大代表、清華大學教授蔡繼明認為,“伴隨農(nóng)民進城務(wù)工落戶,土地流轉(zhuǎn),農(nóng)地實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,城鄉(xiāng)差距會進一步縮小?!?/p>
縮小地區(qū)差距:形成雁陣齊飛的區(qū)域發(fā)展新格局
連日來,“廣東到了從讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來轉(zhuǎn)到先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕的階段”,是記者在廣東代表團聽到最多的聲音之一。
中興通訊河源制造基地正在建設(shè),比亞迪陸河生產(chǎn)基地已經(jīng)投產(chǎn)……全國人大代表、深圳龍崗區(qū)南嶺社區(qū)黨委書記張育彪說,在政府推動和市場驅(qū)動的共同發(fā)力下,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),為后發(fā)的粵東西北地區(qū)注入了新動力和加速度。
在各個地區(qū)內(nèi)部發(fā)力補短板、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,國家層面的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略更是開啟了一場大規(guī)模的“幫扶大行動”。
東部帶西部,先富幫后富,是社會主義制度優(yōu)越性的彰顯。
東部地區(qū)支援西部地區(qū)20年來,黨中央不斷加大工作力度,形成了多層次、多形式、全方位的對口支援格局,使區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢得到逐步扭轉(zhuǎn)。
2012年起,位于著名僑鄉(xiāng)福建省南安市的蓉中村先后和甘肅省會寧縣鐘家岔村、武山縣北順村以及福建省壽寧縣下黨村結(jié)對共建,指導(dǎo)幫扶三個貧困村脫貧致富奔小康,不僅探索出貧困村脫貧致富的“換腦、造血、育種、夯基”八字真經(jīng),還提出“不賣茶葉賣茶園”的消費扶貧新模式。
全國人大代表、蓉中村黨委書記李振生說,實踐證明,“東部帶西部,先富幫后富”是切實可行的,也是大有可為的。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展絕不止于“輸血”。近年來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展格局,從戰(zhàn)略高度謀劃,著力打造中西部地區(qū)“造血”機制,培育內(nèi)生動力。一連串國家行動正在發(fā)力:編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北振興戰(zhàn)略,推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。
黨的十八大以來,“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略正在穩(wěn)步推進。
“區(qū)域發(fā)展新格局,不僅為中國經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力,而且把國內(nèi)區(qū)域發(fā)展與周邊國家的發(fā)展統(tǒng)一起來,順應(yīng)全球化大趨勢,有利于促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長?!鼻迦A大學國情研究院院長胡鞍鋼說。
縮小收入差距:不讓一個人在全面小康路上掉隊,著力增強廣大人民的獲得感
一場世界罕見的脫貧攻堅戰(zhàn)正在打響,這是縮小收入差距的“國家行動”,更是“國家任務(wù)”。
去年,脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,全年減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口的任務(wù)超額完成。這背后是來自全國22個中西部省份向中央立下的脫貧攻堅“軍令狀”。
黨的十八大以來,脫貧攻堅取得顯著成績。2013年至2016年4年間,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人,累計脫貧5564萬人;貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%;貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善。
在新起點上,這場攻堅戰(zhàn)將更精準發(fā)力。
全國人大代表、天津農(nóng)學院原院長邢克智說,剩下的幾千萬貧困人口的脫貧致富可以說是“最難的”,越是這個時候,脫貧攻堅越要扎扎實實,中央的要求是到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會,未來幾年時間,不能脫離實際隨意提前,防止為了提前搞摻水。
被關(guān)心的不止是貧困人口,眾多讓全體人民更有獲得感的舉措不斷推進。個稅綜合改革方案正在研究設(shè)計和論證,兩孩教育支出扣除,起征點該提高就提高;中國居民收入倍增目標“施工圖”鋪開;“七大群體激勵計劃”使2020年居民收入比2000年翻一番……
全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春說,初次分配兼顧效率與公平,適當提高勞動占比;再分配加大稅收調(diào)節(jié),縮小收入差距,同時發(fā)展捐贈和慈善事業(yè),搞好了一二三次分配,就可以進一步縮小收入差距,促進社會公平。
堅持以人民為中心發(fā)展思想:擼起袖子加油干,向著共同富裕的宏偉目標奮進
這是世界矚目的中國成就。
從改革開放初期的1.8%,上升到2016年的14.8%,中國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中的占比越來越重。
中國最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標。
到2020年,中國農(nóng)村貧困人口將全部脫貧,勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。
中國前進引發(fā)全球點贊——
英國《經(jīng)濟學人》周刊撰文稱,為了縮小貧富差距,中國政府運用了大量策略,政策的數(shù)量之多、范圍之廣、成本之高,世界罕見。
在中華民族偉大復(fù)興的歷史坐標上,距離實現(xiàn)全面建成小康社會第一個百年奮斗目標只有4年時間,距離實現(xiàn)第二個百年奮斗目標也只有30多年。
成就令人振奮,任務(wù)依然艱巨。
全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說,進一步縮小“三大差距”,全面建成小康社會,不僅經(jīng)濟要增長,更重要的是落實以人民為中心的發(fā)展思想,讓發(fā)展成果由人民共享。
幸福不會從天降。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的,縮小差距、脫貧攻堅的巨大進步也是實干出來的。
扎扎實實、真抓實干、埋頭苦干、結(jié)合實際創(chuàng)造性地干,是今年兩會傳遞出的強音和共識。
全國人大代表、惠州市委書記陳奕威說:“聞雞起舞早動手,擼起袖子加油干”,把中央每一項決策落到每一個群眾身上,踏石留印、抓鐵有痕,我們一定能實現(xiàn)全面小康目標,邁向共同富裕的美好未來。(參與記者:丁靜、許雪毅、李鯤、潘德鑫、史林靜)(完)
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:發(fā)展 縮小 實現(xiàn)