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代表呼吁給貧困群眾穩(wěn)定增收多上幾道“保險(xiǎn)”
新華社北京3月10日電(記者王博)受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)雙重影響,中藥材的價(jià)格常坐“過山車”,直接影響貧困群眾的穩(wěn)定收益。“能給中藥材上保險(xiǎn)嗎?”來自貧困地區(qū)的代表呼吁進(jìn)一步擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍,將中藥材等脫貧產(chǎn)業(yè)也納入保險(xiǎn)范疇。
去年剛?cè)肭?,全國人大代表石壽芳的家鄉(xiāng)甘肅省定西市就連遭大旱?!案珊担常岸嗵?,挖出來的當(dāng)歸只有拇指粗,黨參的產(chǎn)量減了至少一半。”石壽芳愁容滿面。中藥材種植是當(dāng)?shù)孛撠毜闹鳂I(yè),產(chǎn)業(yè)受影響,收入就波動(dòng),穩(wěn)定脫貧就沒了保障。石壽芳說,中藥材市場價(jià)格也起伏不定,以黨參為例,前年跟去年的價(jià)格比幾乎相差一倍。
定西中藥材種植歷史悠久,有“千年藥鄉(xiāng)”之稱,2016年中藥材種植面積150萬畝,占甘肅省的40%。全國人大代表、甘肅省定西市委書記張令平說,定西十年九災(zāi),低溫霜凍、冰雹洪澇、干旱等自然災(zāi)害頻發(fā),發(fā)展種養(yǎng)業(yè)面臨自然災(zāi)害和市場的雙重風(fēng)險(xiǎn),特別是中藥材種植區(qū)域主要分布在海拔2000米以上的高寒陰濕區(qū)和貧困山區(qū),種植戶大多是貧困戶,受種子種苗價(jià)格影響,中藥材種植成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,一旦發(fā)生自然災(zāi)害造成減產(chǎn)或市場價(jià)格下跌,農(nóng)戶將遭受嚴(yán)重?fù)p失。
中央財(cái)政已將定西市的玉米、馬鈴薯和冬小麥種植納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,2014年開始,甘肅省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,在定西市開展中藥材產(chǎn)值保險(xiǎn)試點(diǎn),累計(jì)試點(diǎn)31萬畝。張令平、石壽芳等建議,能將中藥材種植及肉牛肉羊養(yǎng)殖等貧困群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè)納入中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
石壽芳還提出,繼續(xù)實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)算制,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要,又防止產(chǎn)生新的不公平。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:代表 貧困 增收