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停車被鎖后遭巡邏人員漫天要價 律師:無權(quán)罰款
近日,北京晨報記者來到鄭各莊村。在溫都水城購物中心的地下停車場看到了小王的車,車的兩個后輪都被黃色的大鎖鎖上,在車玻璃上貼著一張小紙條,上邊寫著:“內(nèi)部停車場,外來車輛禁停,車輛信息已做登記(鎖車、罰款)?!崩镞呑⒚鳎缧栝_鎖需要在早上8點撥打一手機(jī)號碼。記者看見,偌大的地下停車場空空蕩蕩,零散停著一些車,其中有七八輛車被鎖上,都貼了小紙條。
地下停車場免費對外開放,不少柱子上貼著北京溫都水城旅游飯店管理有限公司的通知,里邊介紹該停車場為方便來此購物的顧客停車,禁止在夜間11點至次日7點停車。出了停車場便是宏福大道,道路兩邊的電線桿上同樣看到禁止夜間停車的通知。
交罰款才給解鎖
小王撥通紙條上邊的電話,只見一名戴著“治安巡邏”袖標(biāo)的人開車過來。車內(nèi)裝著七八個黃色大鎖,車廂前還有一沓用來通知的紙條。對方表示,宏福大道兩側(cè)及商場地下停車場等多處均由他所在的治安大隊管。問及為何每次罰款數(shù)額都增長,對方回答因為小王“屢教不改”。他也表示,小王停車被罰并非個案,經(jīng)常有人車因停車過夜交納罰款,“幾乎在步行10分鐘的范圍內(nèi),停車過夜了我們都要鎖。第一次罰一百,違規(guī)次數(shù)越多罰得越多?!?/p>
記者要求他出示發(fā)票時,對方給出一沓落款為“水城廣場旅游飯店管理有限公司”的手寫發(fā)票。為何開具罰單的是一個公司呢?對方答道:“我們就是村里的治安大隊,同時我們也是公司的治安大隊。根據(jù)村里禁止停車的規(guī)定,我們有權(quán)管理,也有權(quán)罰款?!?/p>
村委會授權(quán)治安隊罰款
就此,記者撥通鄭各莊村村委會電話,對方表示,所述區(qū)域是鄭各莊村的轄區(qū),根據(jù)村民自治章程來進(jìn)行管理。因前一段時間北郵、中戲校園門口黑車扎堆、亂停車嚴(yán)重,才出臺了相關(guān)整治措施。“而且那也是消防通道,為了安全也不能夜間停車?!敝劣谏虉鰞?nèi)部罰款,他解釋,是為了方便顧客購物,避免僵尸車占位。對于公司是否有權(quán)罰款,對方解釋,因該公司與村委會有合作關(guān)系,共用同一個治安隊,因此有權(quán)罰款。
記者電話聯(lián)系到北七家鎮(zhèn)政府,工作人員表示,雖接到過關(guān)于鄭各莊村委會鎖車的相關(guān)投訴,但因村內(nèi)為村民自治,因此建議與村委會溝通協(xié)調(diào)解決。
律師:村委會無權(quán)罰款
北京嘉翰律師事務(wù)所高級合伙人朱霞律師認(rèn)為,罰款是最常見的、最廣泛使用的行政處罰,是指行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及行政機(jī)構(gòu)委托的其他組織責(zé)令違法者承擔(dān)一定的財產(chǎn)給付義務(wù),要求違法者在一定期限內(nèi)交納一定數(shù)量貨幣的行政處罰。由此可知,公司與村委會、治安隊都是無權(quán)對小王進(jìn)行罰款處罰的,治安隊得到相關(guān)公司及村委會授權(quán),可以對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行管理,對違反相關(guān)規(guī)定的可以進(jìn)行勸阻,但無權(quán)對其進(jìn)行罰款處罰。
北京晨報現(xiàn)場新聞
記者 康佳
小王/供圖
線索:辰先生
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:停車 巡邏人員 漫天要價