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國民黨黨產(chǎn)

擁有龐大黨產(chǎn)的中國國民黨，在世界上都是唯一的。無論是多黨政治的國家，還是一黨政治的國家，都不存在此現(xiàn)象。

這家百年老店的黨產(chǎn)來源，最早來自于辛亥革命前，海內(nèi)外華人華僑的捐獻。這些捐獻首先投入到新興的報紙傳媒等行業(yè)，以宣傳自身理念、與對手辯論并爭取輿論支持。武昌起義后半年內(nèi)，國民黨在國內(nèi)創(chuàng)辦報刊數(shù)百家。這些是黨產(chǎn)的最初形態(tài)。

但是，國民黨真正大規(guī)模置辦黨產(chǎn)和黨營事業(yè)始于抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后。1946年3月的國民黨六屆二中全會上，陳立夫、陳果夫提出得”黨營事業(yè)的建立和管理計劃方案“獲通過，國民黨決定在接受”敵偽“的工商企業(yè)資本時，撥出5000億元作為”黨營事業(yè)資金“，并由二陳負責管理。至1948年夏天，國民黨在大陸已擁有青島齊魯公司、上海樹華公司、永業(yè)公司、亞東銀行等10家黨營事業(yè)，以及中國鹽業(yè)公司等投資事業(yè)。各公司都頗具規(guī)模，涉及各行各業(yè)，且壟斷經(jīng)營。

國民黨撤退期間，將其在大陸的黨產(chǎn)丟得精光，只帶走了亞東公司一家，加上同時帶走的全中國的黃金儲備和外匯儲備，共同構成了中國國民黨的在臺資產(chǎn)。據(jù)臺灣中央研究院院士張玉法教授所著的《中華民國史稿》一書所述，1949年國民黨共帶走了227萬兩黃金和10億美元的外匯。

國民黨在臺執(zhí)政后，一方面接收了原臺灣總督府所屬產(chǎn)業(yè)和日本私人財產(chǎn)、企業(yè)(1945年到1947年期間，共接收資產(chǎn)110億元，1947年到1950年，又擴大接收日資和臺資企業(yè)860個)，另一方面，在兩蔣時代，又通過成立投資和實業(yè)公司來壟斷經(jīng)營，獲得高額利潤。具體如下圖：

隨著國民黨黨產(chǎn)投資領域擴大，其弊端也逐漸顯現(xiàn)，同時也遭受了黨外越來越高漲的質(zhì)疑聲音。2000年大選失敗后，國民黨開始正式處理黨產(chǎn)。

國民黨處理黨產(chǎn)的做法包括：一是清查黨產(chǎn)并對外公布;二是捐贈黨產(chǎn)，將當年因捐贈或轉(zhuǎn)賬撥用取得的土地和建筑物，回贈原有政府機關;三是完成黨產(chǎn)信托(所謂信托，就是委托他人管理財物，受益人由財產(chǎn)所有者指定)。

2010年元旦，時任國民黨主席的馬英九宣稱，國民黨黨營事業(yè)將在2010年6月底處理完畢。2010年5月21日，國民黨在島內(nèi)各大媒體刊出招標公告，標售最后一筆黨產(chǎn)——凈值為250億元新臺幣的中央投資公司，但因遭遇全球金融危機而導致流標。

盡管國民黨加速處理黨產(chǎn)，但臺灣社會仍有相當多數(shù)之人民質(zhì)疑國民黨處理黨產(chǎn)的誠意。比如，在回贈方面，將黨產(chǎn)贈與黨員或與國民黨有深厚關系的政商人物;售賣黨產(chǎn)方面，通過賤賣黨產(chǎn)來收取回扣;信托方面，受益人不明等等。在野黨認為，國民黨一邊加速處理黨產(chǎn)，一邊借此機會獲利。

為此，民進黨提出政院版的《政黨法》草案，但屢屢被馬政府阻擋在立法院之外。國民黨在程序委員會全面封殺在野黨推動政黨法明定政黨爭議財產(chǎn)的處理及返還機制條款的立法達百余次。