在日前于四川成都舉辦的2017年四川省社會辦醫(yī)發(fā)展論壇上，有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，在國家政策“春風(fēng)”的吹拂下，社會辦醫(yī)迎來迅猛發(fā)展機(jī)遇。但同時也應(yīng)該看到，當(dāng)前民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展還面臨“多小散亂”的現(xiàn)實。確保社會辦醫(yī)有序發(fā)展，完善形成多元化的就醫(yī)格局，仍然需要很長的路要走。

民營醫(yī)院發(fā)展勢頭迅猛

近年來，國家已連續(xù)出臺多個推動社會力量辦醫(yī)文件，從舉辦主體到服務(wù)范圍，再到稅收、價格、醫(yī)保支付以及監(jiān)管等方面都做了進(jìn)一步的規(guī)定。同時，鼓勵社會力量辦醫(yī)和現(xiàn)有的公立醫(yī)院錯位發(fā)展，更好地和公立醫(yī)院形成互動和互補協(xié)同的關(guān)系；鼓勵社會力量辦醫(yī)向品牌化、集團(tuán)化的方向發(fā)展；鼓勵社會力量辦醫(yī)向康復(fù)、養(yǎng)老、護(hù)理、兒科等緊缺又有明確需求的領(lǐng)域發(fā)展。

2016年以來，在破除以藥養(yǎng)醫(yī)體制和鼓勵社會資本辦醫(yī)的政策頻出大背景下，藥企、醫(yī)療器械、實業(yè)以及金融業(yè)從業(yè)者紛紛收購醫(yī)院，搶先布局下游產(chǎn)業(yè)鏈。

在大量收購民營醫(yī)院的同時，資本的觸角也伸向了公立醫(yī)院。濟(jì)民制藥、海南海藥等藥企紛紛出手拿下醫(yī)院。據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)研，在過去的2016年，超過30家公立醫(yī)院被賣掉，其中藥企接手的過半，如益佰制藥買了淮南朝陽醫(yī)院53%的股權(quán)、濟(jì)民制藥買了鄂州市第二醫(yī)院80%的股權(quán)。

中國社會科學(xué)院公共政策研究中心主任朱恒鵬分析，目前地方醫(yī)院中的三級醫(yī)院屬于優(yōu)良資產(chǎn)，賣出的可能性較小，但由于地方政府債務(wù)問題無力支持二級及以下醫(yī)院發(fā)展，一旦斷奶，二級醫(yī)院的賣出也只是時間問題。朱恒鵬預(yù)測，未來40%的公立醫(yī)院將會被收購。

“目前四川民營醫(yī)院數(shù)量位列全國第一，民營醫(yī)院床位數(shù)位列全國第六，民營醫(yī)院發(fā)展迅猛?！彼拇ㄊ⌒l(wèi)生計生委副主任徐旭介紹說。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，四川共有民營醫(yī)院1362家，占全省醫(yī)院總數(shù)的65.89%。同比增長13.11%；床位數(shù)11.16萬張，占醫(yī)院床位總數(shù)的21.49%；民營醫(yī)院診療數(shù)2879萬人次，發(fā)展勢頭非常迅猛。

據(jù)四川省衛(wèi)生計生委副主任徐旭介紹，近年來四川出臺了一系列刺激社會辦醫(yī)的政策，在行業(yè)準(zhǔn)入、設(shè)備配置、醫(yī)保支持、土地劃撥、融資稅收等方面制定了鼓勵措施，在政策紅利下，四川民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速發(fā)育壯大。尤其是一些新辦和改制的民營醫(yī)院管理規(guī)范、特色鮮明，正成為民營醫(yī)院的主力軍。

“醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)、分級診療等政策的不斷推進(jìn)，讓民營醫(yī)院看到了希望?！彼拇ê透ａt(yī)頤集團(tuán)副總經(jīng)理趙文樂說，自2009年以來，一系列有利于民營醫(yī)院的政策不斷出臺，刺激著民營醫(yī)院數(shù)量的快速增長和發(fā)展。