制圖：沈亦伶

“稅費(fèi)稅費(fèi)，稅能一項(xiàng)項(xiàng)算明白，費(fèi)實(shí)在讓人眼花繚亂，能否給企業(yè)一個(gè)明白賬？”在調(diào)查采訪中，不少企業(yè)這樣說。

企業(yè)究竟要交哪些費(fèi)？收費(fèi)項(xiàng)目這么多是否正常？哪些項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)調(diào)整？就這些企業(yè)關(guān)心的問題，記者來捋一捋涉企收費(fèi)的賬單。

收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)量不少

制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)鏈條較長(zhǎng)，產(chǎn)生的資格認(rèn)定與測(cè)評(píng)較多，收費(fèi)項(xiàng)目也相對(duì)較多

涉企收費(fèi)五花八門，其中國(guó)家法律法規(guī)明確認(rèn)可的收費(fèi)，目前主要有三類。

——政府性基金。主要是指為了支持某項(xiàng)公共事業(yè)發(fā)展征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金，納入財(cái)政預(yù)算管理，是我國(guó)除了稅收之外的第二大財(cái)政收入來源。其中有面向所有社會(huì)成員征收的，比如民航發(fā)展基金、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金，也有面向特定行業(yè)或者階層征收的，比如鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費(fèi)等。

截至2016年底，全國(guó)政府性基金經(jīng)過多輪清理已經(jīng)縮減至23項(xiàng)，包括城市公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、教育費(fèi)附加、殘疾人就業(yè)保障金等。今年4月1日起，城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項(xiàng)基金即將取消，屆時(shí)清單項(xiàng)目將進(jìn)一步縮減為21項(xiàng)。不少企業(yè)反映，一些政府性基金項(xiàng)目對(duì)企業(yè)成本影響很大，比如鐵路建設(shè)基金，雖然只面向鐵路貨運(yùn)貨主這一特定對(duì)象征收，但征收總額較大，對(duì)以鐵路貨運(yùn)為主的煤炭企業(yè)來說是塊“大石頭”。

——行政事業(yè)性收費(fèi)。是指在向公民、法人提供特定服務(wù)的過程中，按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則向特定服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。收費(fèi)主體除了國(guó)家機(jī)關(guān)之外，還可以是事業(yè)單位或者是代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體。財(cái)政部網(wǎng)站今年1月9日公布的清單顯示，全國(guó)性及中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費(fèi)主要涉及26部門共69種。今年4月1日起，35項(xiàng)中央設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)取消或停征。此外，各個(gè)地方也有自己的行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，有的項(xiàng)目比中央層面的要多，比如河南省的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單中包括25類79項(xiàng)費(fèi)用，79項(xiàng)費(fèi)用里又有細(xì)項(xiàng)，其中檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)就有9個(gè)細(xì)項(xiàng)。

——經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。是指向社會(huì)提供場(chǎng)所、設(shè)施或技術(shù)、知識(shí)、信息、體力勞動(dòng)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為收取的費(fèi)用，收費(fèi)主體可以是事業(yè)單位和企業(yè)，與行政事業(yè)性收費(fèi)不同，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)可以盈利。目前大部分經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)都已經(jīng)放開，少部分還由政府定價(jià)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的中央涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄清單，目前由政府定價(jià)的還有六大項(xiàng)，主要涉及民航、海運(yùn)和商業(yè)銀行的收費(fèi)，比如民用機(jī)場(chǎng)、軍民合用機(jī)場(chǎng)壟斷環(huán)節(jié)服務(wù)收費(fèi)、漁港收費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)等等。除中央之外，地方也有各自的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。

此外，還有以社會(huì)組織為收費(fèi)主體的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)等。

大部分涉企收費(fèi)面向特定的群體，因此不同企業(yè)需要繳納的費(fèi)，種類數(shù)額一般也不相同。其中制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)鏈條較長(zhǎng)，產(chǎn)生的資格認(rèn)定與測(cè)評(píng)也較多，收費(fèi)項(xiàng)目也相對(duì)較多。以娃哈哈集團(tuán)為例，根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委對(duì)娃哈哈集團(tuán)的收費(fèi)調(diào)查結(jié)果顯示，2015年實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目212項(xiàng)，其中政府性基金2項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)148項(xiàng)，此外還有國(guó)有資源有償使用收入1項(xiàng)，協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)等其他收費(fèi)35項(xiàng)。

然而，合法合規(guī)的200多項(xiàng)收費(fèi)，在企業(yè)看來也著實(shí)不少?！捌骄聛硪惶於嗑徒灰还P。有的費(fèi)用單項(xiàng)數(shù)額并不高，但是交費(fèi)太頻繁了?！焙幽鲜∫患抑圃鞓I(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人說。