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生活垃圾處置成本高昂 專家:“懶政”致分類推行難
分類可降低64%管理社會(huì)成本
《報(bào)告》顯示,從2005年到2014年,北京生活垃圾清運(yùn)量從454.6萬噸增長至733.8萬噸,焚燒量從7.4萬噸增長至156.1萬噸。
北京目前有三座焚燒廠正在運(yùn)營。據(jù)《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案(2013—2015年)》,至2018年,還將有八座焚燒廠正常運(yùn)行,年焚燒量達(dá)597.2萬噸,占年生活垃圾量的60%。宋國君說,屆時(shí)北京二公式英濃度將繼續(xù)提高,健康損失將達(dá)267.3億元,即4476元/噸。十一座焚燒廠生活垃圾管理全過程社會(huì)成本將升高到373.2億元/年,即6250元/噸,總成本預(yù)測(cè)相當(dāng)2018年北京GDP的1.33%。
“這個(gè)代價(jià)實(shí)在是太大了?!彼螄f,如果實(shí)施垃圾分類,廚余單獨(dú)處理、可回收物資源回收利用,能使生活垃圾管理社會(huì)成本從2015年的42.2億元降低至15.3億元,降低64%。北京規(guī)劃興建的十一座焚燒廠中三分之二可能將閑置。
用焚燒處理費(fèi)替代補(bǔ)貼政策
垃圾分類已提了很多年,但試點(diǎn)情況并不理想?!盀槭裁捶贌@么盛行,分類做不起來?”中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長王燦發(fā)教授分析說,這由于“懶政”,“燒是最省事的,只要建一個(gè)垃圾焚燒廠一股腦拉過去燒了就完了。”地方政府哪怕拿出垃圾焚燒10%的錢,用于垃圾分類,“也會(huì)大幅度減少垃圾處理量”。
《報(bào)告》還建議,立即終結(jié)焚燒電價(jià)補(bǔ)貼政策,用焚燒垃圾處理費(fèi)表現(xiàn)焚燒處置的全部成本;建議對(duì)非居民生活垃圾征收更高的焚燒處理費(fèi),并嚴(yán)格按照實(shí)際排放量計(jì)量收費(fèi)。
“建立相關(guān)法規(guī)體系,規(guī)定如人民大學(xué)這樣的非居民機(jī)構(gòu)垃圾處理不是300元/噸,而是2000元/噸,人大將會(huì)立即行動(dòng)起來垃圾分類了。”宋國君詼諧地說。(記者 李禾)
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:生活垃圾 成本 高昂 懶政