新華社北京3月29日電（記者陳菲）最高人民檢察院29召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議，要求各級(jí)檢察院因地制宜，全面開(kāi)展對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督工作，今年年底前實(shí)現(xiàn)全面鋪開(kāi)。

當(dāng)前，公安派出所承擔(dān)了大量刑事案件偵查工作，總體看，辦案質(zhì)量是好的，但仍需加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)相互配合、相互支持、相互制約工作。根據(jù)最高檢部署，檢察機(jī)關(guān)將對(duì)主城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、刑事案件高發(fā)等重點(diǎn)地區(qū)的派出所，采取設(shè)立派駐公安派出所檢察室或檢察官的模式；對(duì)辦案量少的小型派出所，采取定期或者不定期巡查模式；對(duì)于轄區(qū)公安派出所辦案量小的，可以探索在區(qū)縣公安局派駐檢察室，統(tǒng)一開(kāi)展對(duì)轄區(qū)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督工作。

對(duì)公安派出所刑偵活動(dòng)監(jiān)督的重點(diǎn)將是群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、違法動(dòng)用刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛的案件，偵查活動(dòng)中刑訊逼供、暴力取證等非法取證案件，以及采取強(qiáng)制措施、強(qiáng)制性偵查措施可能侵犯犯罪嫌疑人人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的案件。

建立對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步深化司法體制改革的任務(wù)要求。據(jù)介紹，2015年以來(lái)，最高檢選擇山西等10省市進(jìn)行試點(diǎn)，1064個(gè)基層檢察院、8370個(gè)公安派出所參與了試點(diǎn)工作。

在公安機(jī)關(guān)的大力支持和配合下，試點(diǎn)期間，檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督公安派出所立案5243件，對(duì)違法偵查活動(dòng)提出糾正意見(jiàn)15162件次。很多地方通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督，案件質(zhì)量明顯提高，不捕率明顯下降，捕后撤案判無(wú)罪的減少，對(duì)公安派出所信訪量減少。

公安派出所辦理的案件多是“輕罪”案件，有的進(jìn)入不了批捕起訴環(huán)節(jié)，僅僅依靠辦理審查逮捕案件的監(jiān)督難以發(fā)現(xiàn)其立案、撤案等偵查活動(dòng)是否合法，容易成為監(jiān)督“盲區(qū)”。最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)孫謙表示，檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督，目標(biāo)就是要保證證據(jù)的合法性，確保指控犯罪的效果，實(shí)現(xiàn)國(guó)家法律統(tǒng)一正確適用。