■ 追問(wèn)

平臺(tái)已設(shè)置年齡門(mén)檻小學(xué)生為何仍能開(kāi)鎖？

新京報(bào)記者分別在ofo共享單車(chē)、摩拜單車(chē)、小藍(lán)單車(chē)的APP使用未滿(mǎn)12周歲兒童的身份證號(hào)進(jìn)行注冊(cè)均未成功。ofo和摩拜回應(yīng)記者稱(chēng)，在注冊(cè)階段均對(duì)未滿(mǎn)12周歲未成年人進(jìn)行年齡限制。且在未完成注冊(cè)環(huán)節(jié)時(shí)無(wú)法解鎖用車(chē)。那么一些未滿(mǎn)12周歲未成年人是如何用上車(chē)的呢？

一位共享單車(chē)業(yè)內(nèi)人士介紹，實(shí)名認(rèn)證環(huán)節(jié)在幾家租賃廠(chǎng)商投入市場(chǎng)時(shí)就已存在，這主要考慮到方便押金退還和部分安全因素。而對(duì)12歲以下身份證號(hào)無(wú)法注冊(cè)的限制，是在后續(xù)的完善中才增加的。即使一些用戶(hù)注冊(cè)時(shí)間較早，但對(duì)仍未滿(mǎn)12歲的未成年人也無(wú)法使用共享單車(chē)。

探訪(fǎng)中，記者發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生會(huì)使用家長(zhǎng)的身份證號(hào)注冊(cè)，或在家長(zhǎng)為其解鎖后，使用共享單車(chē)。3月30日下午，在東城區(qū)幸福大街，記者看到一位兒童正使用手機(jī)打開(kāi)一輛共享單車(chē)。這名兒童告訴記者，因自己未滿(mǎn)12歲，無(wú)法注冊(cè)就使用其媽媽的手機(jī)解鎖。

另外防范未成年人使用，除實(shí)名認(rèn)證之外，車(chē)鎖的可靠性也很關(guān)鍵，部分共享單車(chē)使用機(jī)械鎖，容易導(dǎo)致破解。上文中提到的小薛告訴記者，自己在上學(xué)路上看到一輛沒(méi)有上鎖的共享單車(chē)，便直接騎著來(lái)上學(xué)了。而同學(xué)們之間，在路上看到共享單車(chē)時(shí)，也會(huì)猜密碼玩，“每換一個(gè)數(shù)字就按一下開(kāi)鎖鍵，一個(gè)數(shù)字一個(gè)數(shù)字地試，如果開(kāi)鎖鍵能按動(dòng)，就證明密碼猜對(duì)了?！?/p>

媒體報(bào)道，兒童能違規(guī)騎行和一些共享單車(chē)鎖“容易打開(kāi)”有很大關(guān)系。比如記住密碼后把車(chē)停在偏僻角落，第二天再騎，或者根據(jù)車(chē)鎖上面磨損不均勻的痕跡破解密碼。對(duì)此說(shuō)法，記者從幾位使用共享單車(chē)的學(xué)生那里得到了證實(shí)。

■ 說(shuō)法

未滿(mǎn)12歲用車(chē) 違法后果監(jiān)護(hù)人承擔(dān)

同濟(jì)大學(xué)城市公共交通專(zhuān)家孫章教授告訴新京報(bào)記者，防范未滿(mǎn)12周歲未成年人使用共享單車(chē)，需要家長(zhǎng)、學(xué)校、平臺(tái)及政府形成合力。

“目前市面上流行的共享單車(chē)規(guī)格多為24、26英寸，未滿(mǎn)12周歲兒童身體發(fā)育尚未完全，騎在車(chē)上重心不穩(wěn)，安全隱患較大”。他表示，及時(shí)告知、監(jiān)管孩子不要騎共享單車(chē)，家庭、社會(huì)、教育三個(gè)方面應(yīng)形成合力，缺一不可。

孫章認(rèn)為，實(shí)名認(rèn)證環(huán)節(jié)是安全隱患促使企業(yè)做出的應(yīng)對(duì)措施，共享單車(chē)平臺(tái)有責(zé)任繼續(xù)研發(fā)更多方式防范未成年人使用造成安全隱患。

此外，目前共享單車(chē)暴露出的種種監(jiān)管問(wèn)題，是政府部門(mén)對(duì)于新技術(shù)的發(fā)展預(yù)料不足，沒(méi)有形成配套制度導(dǎo)致的。技術(shù)的進(jìn)步，很快會(huì)對(duì)管理者提出挑戰(zhàn)。對(duì)此，孫章認(rèn)為，相關(guān)管理制度需在設(shè)計(jì)時(shí)要有預(yù)見(jiàn)性。

北京才量律師事務(wù)所律師王才亮認(rèn)為，未滿(mǎn)12周歲未成年人騎共享單車(chē)上路違反相關(guān)法規(guī)，由于未成年人不具備行為能力，其違法后果由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。比如，目前共享單車(chē)平臺(tái)普遍不允許12歲以下未成年人注冊(cè)使用，如家長(zhǎng)幫其解鎖，則責(zé)任由家長(zhǎng)承擔(dān)。此外，在交通事故中由交警認(rèn)定未成年人一方該承擔(dān)的責(zé)任，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。如果是因?yàn)楣蚕韱诬?chē)自身的質(zhì)量問(wèn)題及服務(wù)漏洞導(dǎo)致的事故，共享單車(chē)企業(yè)也需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

一位不愿具名的交警告訴新京報(bào)記者，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》對(duì)于12歲以下兒童騎自行車(chē)如何處罰并未作出太明確的規(guī)定，一般的做法是抄告學(xué)校，或者將未成年人交由學(xué)校及家長(zhǎng)教育管理。（記者 盧通 曾金秋 實(shí)習(xí)生 劉經(jīng)宇）