位于黑龍江省中西部的蘭西縣，不僅是國(guó)家級(jí)貧困縣，同時(shí)還是大興安嶺南麓集中連片特殊貧困地區(qū)縣，全縣105個(gè)村中有近一半的村屬于貧困村。近年來(lái)，中央、省、市先后投入大量資金，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，使當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)扶貧工作得以扎實(shí)推進(jìn)。

然而，2016年9月，省審計(jì)廳在對(duì)蘭西縣扶貧專項(xiàng)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題：在建檔立卡的貧困戶中，有180戶存在名下有房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車和有工資的情況。顯然，這些人員是不符合要求的。

收到省審計(jì)廳轉(zhuǎn)交的問(wèn)題線索后，省紀(jì)委立即責(zé)成綏化市紀(jì)委和蘭西縣紀(jì)委對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)糾錯(cuò)整改，83名黨員干部受到了問(wèn)責(zé)處理，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分30人。

寡居簡(jiǎn)出，孤苦無(wú)依的魏老太被拒之門外

蘭西縣遠(yuǎn)大鄉(xiāng)雙太村村民魏本霞年邁體弱且孤身一人，沒(méi)有住房，按說(shuō)這樣的條件是最有資格成為建檔立卡的貧困戶，但她卻意外地沒(méi)有被納入其中。

按照規(guī)定，想被評(píng)為建檔立卡的貧困戶，要向村“兩委”提出申請(qǐng)，召開(kāi)村民代表大會(huì)來(lái)評(píng)議、投票，然后根據(jù)評(píng)議結(jié)果確定。在精準(zhǔn)確定貧困戶的過(guò)程中，這種做法是非常必要的，但前提是村“兩委”必須對(duì)提出申請(qǐng)的每一戶具體情況進(jìn)行認(rèn)真核查，而不能簡(jiǎn)單地以村民代表大會(huì)的票決結(jié)果來(lái)“一錘定音”。

遠(yuǎn)大鄉(xiāng)紀(jì)委書記兼雙太村黨支部書記趙永忱坦言，在村民代表大會(huì)評(píng)議時(shí)，在村里沾親帶故的多、人緣好的容易“勝出”。相反，親戚少、人緣不好，或者平素和大家往來(lái)不多的在“票決”的時(shí)候就肯定吃虧。魏本霞在村里無(wú)親無(wú)故，平時(shí)又基本足不出戶，很多村民甚至都不認(rèn)識(shí)她，所以就在給貧困戶建檔立卡的過(guò)程中“落了榜”。和她情況相同或者相類似的，還有同村的才有琴和崔秀印兩個(gè)孤寡老人。

習(xí)近平總書記曾提出，在開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”工作中，黨員干部要常去貧困地區(qū)走一走，常到貧困戶家里坐一坐，常同困難群眾聊一聊。精準(zhǔn)扶貧之所以強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)”，就是注重“靶向性”，保證精準(zhǔn)確定目標(biāo)人群。如果蘭西縣的有關(guān)黨員干部真能做到這一點(diǎn)，像魏本霞這樣的貧困戶恐怕就不會(huì)因?yàn)榈闷鄙俣奥溥x”。但恰恰是因?yàn)榇甯刹康穆穆毑涣?，才最終導(dǎo)致在為貧困戶建檔立卡的第一關(guān)失守了。

急功近利，豪車車主被建檔立卡成為“貧困戶”

根據(jù)審計(jì)廳的審計(jì)結(jié)果，在蘭西縣建檔立卡的貧困戶中，居然有兩戶名下?lián)碛胸S田豪華越野車這樣的高檔車。

蘭西縣紅星鄉(xiāng)東興村的陶月明就是其中一戶的戶主。后經(jīng)了解，2014年，陶月明因家庭貧困被確定為貧困戶，后來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況有了大的改善，已屬于脫貧人員，但當(dāng)?shù)氐拇濉皟晌比匀话凑铡袄宵S歷”，導(dǎo)致了不符合條件的陶家被納入建檔立卡貧困戶。

在蘭西縣建檔立卡“回頭看”清理出來(lái)的非貧困戶中，有很多類似的情況。當(dāng)?shù)氐狞h員干部坦言，出現(xiàn)這種情況，一是對(duì)貧困戶的脫貧情況和經(jīng)濟(jì)條件的變化沒(méi)有及時(shí)跟蹤了解，再有就是把一些基礎(chǔ)好的貧困戶報(bào)上去，扶貧的效果可以很快顯現(xiàn)。正是這種急功近利的扶貧觀和政績(jī)觀，加上缺乏對(duì)貧困戶脫貧情況的跟蹤了解，最終導(dǎo)致了180名不符合條件人員被納入貧困戶行列問(wèn)題的發(fā)生。

2016年11月底，黑龍江省紀(jì)委對(duì)5起扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了集中通報(bào)。其中指出，蘭西縣扶貧辦在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)工作中，審核把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督檢查不到位，將180名非貧困人員納入貧困人員建檔立卡，其中有消費(fèi)型車輛的128人，在城里購(gòu)買商品房的34人，有企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)身份的5人，財(cái)政供養(yǎng)人員13人，涉及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、64個(gè)行政村。