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兩部委：集體用地試點(diǎn)建租賃住房

日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》?！锻ㄖ诽岬?，在租賃住房供需矛盾突出的超大和特大城市，開(kāi)展集體建設(shè)用地上建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。在供地方面，庫(kù)存消化周期36個(gè)月以上的城市，應(yīng)停止供地；庫(kù)存消化周期6個(gè)月以下的，則要增加供地、加快供地節(jié)奏。

庫(kù)存周期6個(gè)月以下城市要加快供地

《通知》指出，各地要根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，對(duì)消化周期在36個(gè)月以上的，應(yīng)停止供地；36-18個(gè)月的，要減少供地；12-6個(gè)月的，要增加供地；6個(gè)月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。

各地要建立購(gòu)地資金審查制度，確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購(gòu)地。經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)和有關(guān)金融部門(mén)審查資金來(lái)源不符合要求的，取消土地競(jìng)買(mǎi)資格，并在一定時(shí)間內(nèi)禁止參加土地招拍掛。要結(jié)合本地實(shí)際和出讓土地的具體情況，靈活確定競(jìng)價(jià)方式，包括“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”、超過(guò)溢價(jià)率一定比例后現(xiàn)房銷售或競(jìng)自持面積等，堅(jiān)決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價(jià)、土地或樓面單價(jià)新高等情況，嚴(yán)防高價(jià)地?cái)_亂市場(chǎng)預(yù)期。

嚴(yán)查具備預(yù)售條件拖延上市、變相捂盤(pán)項(xiàng)目

《通知》提到，對(duì)住房供求矛盾突出、房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市，要建立商品住房建設(shè)項(xiàng)目行政審批快速通道，提高辦事效率，嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)竣工申報(bào)制度。

通知要求加強(qiáng)商品住房項(xiàng)目預(yù)售管理。住房供求矛盾突出、房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市，對(duì)具備預(yù)售條件拖延上市、變相捂盤(pán)的項(xiàng)目，要嚴(yán)肅查處。落實(shí)房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)制度。加強(qiáng)商品住房項(xiàng)目預(yù)售價(jià)格管理，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià)。

多種方式增加租賃住房用地供應(yīng)

建立健全購(gòu)租并舉的住房制度，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應(yīng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與工業(yè)廠房改造，完善配套設(shè)施后改造成租賃住房，按年繳納土地收益。在租賃住房供需矛盾突出的超大和特大城市，開(kāi)展集體建設(shè)用地上建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房，盤(pán)活存量住房資源。

《通知》要求加大住房保障力度，扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，確保完成2017年600萬(wàn)套棚戶區(qū)改造任務(wù)。統(tǒng)籌做好2018年至2020年棚戶區(qū)改造三年計(jì)劃。商品住房庫(kù)存量大、市場(chǎng)房源充足的三四線城市，棚戶區(qū)改造要以貨幣化安置為主，避免重復(fù)建設(shè)。