央廣網(wǎng)北京4月13日消息 據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道，昨天起，有一篇報道在網(wǎng)上熱傳，說的就是一個小伙子在美國留學(xué)8年，花了400多萬，如今回到國內(nèi)，雖然找到了工作，但仍然在發(fā)愁什么時候才能回本。這件事引起了廣泛的爭議，比如，留學(xué)是否為了回本兒，留學(xué)的價值能否用致富速度衡量，工薪階層留學(xué)要慎重，留學(xué)不是萬能的。等等。4月11日召開的2017年留學(xué)人員回國服務(wù)工作部際聯(lián)席會議透露：我們正在經(jīng)歷新中國成立以來最大規(guī)模留學(xué)人才“歸國潮”。海歸回國創(chuàng)業(yè)面臨哪些困難？該如何解決？對此記者進(jìn)行了調(diào)查。

留學(xué)人員“歸國潮”興起

2017年留學(xué)人員回國服務(wù)工作部際聯(lián)席會議中提到，截至2016年底，我國留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)265.11萬人，其中2016年回國43.25萬人，十八大以來5年回國人數(shù)占到70%?！扒擞媱潯币M(jìn)海外高層次人才6000多人，各地引進(jìn)高層次留學(xué)人才5.39萬人；出國留學(xué)完成學(xué)業(yè)后選擇回國發(fā)展的留學(xué)人員比例由2012年的72.38%增長到2016年的82.23%；省部共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園49家，全國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園347家，入園企業(yè)超過2.7萬家，7.9萬名留學(xué)人員在園創(chuàng)業(yè)。

新中國在1978年改革開放后打開國門，派出留學(xué)生，時任國家領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平說，“要成千成萬地派，不是只派十個八個”。由此發(fā)端的留學(xué)潮為這個國家形成了龐大的海外人才儲備，到2015年年底，累計有404.21萬人。人才儲備伴隨著人才逆差。逆差最大的一年，每送出7人留學(xué)，才會迎回1名海歸。大量游子羈留海外的問題困擾著中國。不過現(xiàn)在，中國正在經(jīng)歷史上最大的海歸潮。2000年有38989人出國留學(xué)，這一年回國的留學(xué)生只有9121人。而在2015年，兩類人分別達(dá)到52.37萬和40.91萬。

早在去年6月，有份材料集中反映了留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中遇到的煩惱和障礙，其中突出表現(xiàn)為優(yōu)惠政策享受難，落戶就學(xué)辦理難，開戶融資難，知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用難，政策限制放開難，文化理念融合難等“六難”，李克強總理在這份材料上曾經(jīng)做出批示，要求有關(guān)部門合力研究解決“六難”問題。

當(dāng)時就有一位留美歸國人員在李克強總理批示的材料上說：“明明聽說有政府補助，但不知道具體找誰申請。后來經(jīng)過‘圈里人’介紹才知道，要拿到補助最好找中介，但中介費高達(dá)補助金額的30%?！鼻迦A大學(xué)一位留學(xué)歸國老師在總理批示的材料中表示，以知識產(chǎn)權(quán)作價入股是高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的重要渠道，但高校教師的科技成果屬于職務(wù)發(fā)明，成果轉(zhuǎn)化時的“估值”讓合作雙方都充滿顧慮。技術(shù)入股的稅負(fù)更是讓很多創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊“望而卻步”。與知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用相關(guān)的不少問題，也是許多留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人員最為關(guān)切的“難點”。

當(dāng)時總理批示后，國務(wù)院各部門開始持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，也為更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者帶來了實實在在的好處，也使更多群眾對改革有了更深切的“獲得感”。但是客觀的講，具體碰到困難的人，他的“感覺”和整體上新聞發(fā)布的“數(shù)字”恐怕還會有一定的差異。