光明日報記者 靳曉燕 劉博超

“2016年生一胎請假缺崗36人，生二胎10人，總計46人?！睎|北師范大學附小校長于偉告訴記者，“這相當于600名專職教師總數(shù)的8%，由此給教學帶來的影響還是比較明顯?！?/p>

女教師排隊懷孕，懷孕自請代課老師，家長集資聘代課老師……一系列“產(chǎn)假式師資缺口”帶來的難題已引發(fā)不少關(guān)注。而更深層次上，全面二孩政策的實施和中高考改革的推進對未來的中小學師資、學位需求有何影響，各地又有哪些應(yīng)對之策，記者展開了調(diào)查。

二孩時代 師資缺口加大

“我們學校35歲以內(nèi)的年輕女教師占80%以上，其中工作3年之內(nèi)的又占一半?！北本┒幸嗲f學校校長王教凱擔憂，一旦年輕女教師的生育高峰來臨，師資會出現(xiàn)明顯缺口。

事實上，女教師生育帶來的師資缺口只是教師儲備問題的短期表現(xiàn)，隨著全面二孩政策的實施，新一波的學齡兒童增加將給學校帶來更大的師資壓力。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國出生人口比2015年增長131萬人，達到1786萬人，二孩及以上占比超45%。

“不少地區(qū)周期性生育高峰和外來人口持續(xù)增長等多重因素疊加，教師資源不足問題勢必更加突出，教育承載能力不足問題開始顯現(xiàn)?！苯逃拷逃l(fā)展研究中心基礎(chǔ)教育研究室主任汪明認為。

此前北京市海淀區(qū)教委主任陸云泉在接受媒體采訪時表示，該區(qū)2018年學前三年適齡兒童將增加至7.5萬人，“十三五”期間，全區(qū)基礎(chǔ)教育學位缺口將在8萬人至9萬人。西南大學教育政策研究所預(yù)測，全面二孩政策與人口流動的雙重因素2022年左右開始對義務(wù)教育在校學生規(guī)模產(chǎn)生作用，將使城鎮(zhèn)中小學出現(xiàn)師資缺口，僅城鎮(zhèn)小學到2027年左右就需補充教師79.03萬人。

“以目前的班額條件和教學要求為標準，每名老師最多可增加1/3的額外工作量；與之對應(yīng)，招生人數(shù)增加百分之十幾是維持正常教學的極限?！蓖踅虅P表示，與校舍等硬件設(shè)施相比，教師的培養(yǎng)和培訓周期較長，很難采取臨時措施填補缺口。