原標題：楊曉渡：強化監(jiān)督執(zhí)紀問責 推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展

2016年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，監(jiān)察部認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照中央紀委全會和國務(wù)院廉政工作會議部署，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)取得新進展。

一、 抓常抓細抓實，持之以恒糾正“四風”。堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，看住重要節(jié)點，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯享樂奢靡和隱形變異的“四風”問題。對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時約談函詢有關(guān)人員，令其在民主生活會上作出深刻檢查；對規(guī)避組織監(jiān)督、頂風違紀的，一律從嚴查處、通報曝光。對落實黨的路線方針政策和國務(wù)院決策部署不積極、不到位等問題，嚴肅督促整改。全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題4.1萬起，處理黨員干部5.8萬人，給予處分4.3萬人。

二、 保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強化“不敢腐”氛圍。堅決查處政治腐敗和經(jīng)濟腐敗通過利益輸送相互交織問題，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。中央紀委監(jiān)察部共立案審查中管干部87人，處分86人，移送司法機關(guān)25人。在強有力震懾下，5.7萬名黨員干部主動交代問題。同時，不斷織牢織密追逃追贓“天網(wǎng)”，發(fā)揮二十國集團反腐敗工作組主席國作用，確立“零容忍、零障礙、零漏洞”國際合作三原則，在華設(shè)立反腐敗追逃追贓研究中心。開展“天網(wǎng)行動”，紅色通緝令頭號嫌犯楊秀珠、5號嫌犯閆永明等39名重點人員被緝拿歸案或投案自首。2014年以來，共追回外逃人員2566人，追贓金額86.4億元。

三、 堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。聚焦扶貧民生，重點整治貪污挪用救濟物資，截留私分扶貧款、優(yōu)親厚友，虛報冒領(lǐng)扶貧資金等突出問題，嚴肅查處在“三資”管理、民生惠民、土地征收等領(lǐng)域搞“雁過拔毛”、吃拿卡要、強占掠奪的基層干部，密切了黨群、干群關(guān)系。中央紀委監(jiān)察部先后對問題反映集中的21個縣市旗、164個扶貧領(lǐng)域腐敗問題重點督辦，對40起典型案例通報曝光。全國共處分鄉(xiāng)科級及以下干部39.4萬人，其中村黨支部書記、村委會主任7.4萬人。

四、 強化督查問責，督促政府機關(guān)履職盡責。做好國務(wù)院督查問責審核工作，對74個問題提出審核意見；對一些地方化解鋼鐵等過剩產(chǎn)能弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)銷售“地條鋼”、未批先建鋼鐵項目等問題進行嚴肅查處，對相關(guān)責任人嚴厲問責；直接參與4起特別重大事故及非法經(jīng)營疫苗系列案件調(diào)查處理工作，研究提出責任追究建議；對3起典型生產(chǎn)安全事故進行督辦。加強生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的執(zhí)紀問責，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域違紀問題2167起，對3730名黨政領(lǐng)導干部進行責任追究。

2017年，監(jiān)察部和各級監(jiān)察機關(guān)要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實本次會議部署和李克強總理重要講話精神，進一步牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，嚴格監(jiān)督、嚴肅執(zhí)紀、嚴厲問責，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一是交上作風建設(shè)合格答卷。落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要緊盯潛入地下公款吃喝等情況，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個階段一個階段推進，把反對“四風”工作往深里抓、實里做，進行到底。注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、國務(wù)院決策部署等突出問題。密切關(guān)注新動向，不斷采取新招數(shù)，堅決防止不正之風反彈回潮。

二是鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢?？朔皩媚┲攴锤瘮】梢允展佟钡乃枷耄龅綉椭胃瘮×Χ葲Q不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。嚴肅查辦國有企業(yè)和金融機構(gòu)及其從業(yè)人員利用職務(wù)便利損公肥私、侵吞國有資產(chǎn)、違規(guī)交易、搞利益輸送等違紀違法行為，防止國有資產(chǎn)流失、遏制金融領(lǐng)域腐敗。開展“天網(wǎng)2017”行動，深化與聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織等國際組織和有關(guān)國家合作，堅決切斷腐敗分子的外逃之路。

三是嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。堅持“打虎”“拍蠅”并重，緊盯民生領(lǐng)域，督促各級黨委、紀委及有關(guān)部門切實擔負起管黨治黨責任。開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加大對“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題查處力度，對向扶貧等民生款物伸手的堅決查處，推動全面從嚴治黨向基層延伸，為全面建成小康社會提供堅強紀律保障。

四是以強有力問責推動黨的路線方針政策和國務(wù)院決策部署落實。把確保黨和國家方針政策的貫徹落實作為重要政治紀律，加強監(jiān)督檢查，對政策執(zhí)行不力、工作任務(wù)不落實、庸政懶政怠政或者亂作為的嚴肅問責，典型問題公開通報，使失責必問成為常態(tài)，確保中央政令暢通。

打鐵還需自身硬。紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步強化自我監(jiān)督，促使干部廉潔公正履行職責，做講政治、守紀律、重品行的表率。嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，針對風險點和薄弱環(huán)節(jié)，加強教育管理監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。對不擔當、不負責的調(diào)整崗位，對不忠誠、不干凈的嚴肅查處，著力建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。

（本文系中央紀委副書記、監(jiān)察部部長楊曉渡同志2017年3月21日在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的發(fā)言）