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全國政協(xié)十二屆常委會(huì)第七次會(huì)議大會(huì)發(fā)言(摘登)
本報(bào)訊(記者謝靚)政協(xié)十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議27日上午舉行全體會(huì)議,共有12位委員圍繞“深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)”主題作大會(huì)發(fā)言。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲出席。以下是大會(huì)發(fā)言摘登:
鄭建邦常委代表民革中央的發(fā)言:
從“八項(xiàng)規(guī)定”走向國家治理現(xiàn)代化
中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”頒布以后,清新的黨風(fēng)政風(fēng)吹拂著中國大地,中國社會(huì)面貌為之一新。全國人民衷心擁護(hù),海內(nèi)外輿論高度肯定。
為此,我代表民革中央呼吁:繼續(xù)深入落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,抓住有利時(shí)機(jī),大力推進(jìn)改革和制度建設(shè),鞏固和擴(kuò)大成果,健全完善法治反腐的長效機(jī)制,使“八項(xiàng)規(guī)定”成為撬動(dòng)全面深化改革、建設(shè)法治國家、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的有力杠桿。我們建議:
一、 大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷強(qiáng)化“八項(xiàng)規(guī)定”的思想道德基礎(chǔ)。
“八項(xiàng)規(guī)定”充分體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是深入落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的必然要求和重要條件。應(yīng)組織力量將核心價(jià)值觀12個(gè)詞逐一深入解析,大力發(fā)掘和弘揚(yáng)其文化內(nèi)涵和道德價(jià)值,以通俗優(yōu)美、朗朗上口的語言廣泛宣傳,讓核心價(jià)值觀進(jìn)入干部課堂和學(xué)生課堂,使之成為廣大人民群眾普遍認(rèn)同的價(jià)值追求。
二、 加強(qiáng)法制建設(shè),將“八項(xiàng)規(guī)定”成果固定下來、擴(kuò)展開來
?。ㄒ唬┲贫ā缎姓绦蚍ā罚尮矙?quán)力依法定程序運(yùn)行。將行政程序法律化,可以保障公共權(quán)力依法行政,還可以防止和避免懶政與不作為。
(二)制定《政務(wù)信息公開法》,讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行。實(shí)施《信息公開條例》已積累很多經(jīng)驗(yàn),將其提升為國家法律,讓政權(quán)機(jī)關(guān)一舉一動(dòng)置于公眾監(jiān)督之下,有利于充分體現(xiàn)人民政府的性質(zhì)和宗旨。
?。ㄈ┬抻喭晟啤秶鴦?wù)院組織法》,以便中央政府更好地帶頭依法設(shè)立和轉(zhuǎn)變職能。這一法律制定實(shí)施已30多年,應(yīng)根據(jù)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要加以修訂完善,同時(shí)推動(dòng)《地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》的修訂完善。
?。ㄋ模┲贫ā秶覚C(jī)構(gòu)編制法》,實(shí)現(xiàn)國家機(jī)構(gòu)、編制工作程序的法定化。對國家機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更,編制的核定、增加和減少的原則、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,中央與地方的權(quán)限,監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作出統(tǒng)一程序規(guī)定,形成我國機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)體系。
(五)制定《公務(wù)員道德法》,制約和規(guī)范公職人員行為。以法律規(guī)范公職人員行為,既是監(jiān)督制約,也是關(guān)懷和保護(hù)。應(yīng)將違反“八項(xiàng)規(guī)定”的記錄作為評估公務(wù)員政治品德乃至信用等級的依據(jù),不僅要影響其職務(wù)晉升,還要影響其私人社會(huì)活動(dòng)。
(六)制定實(shí)施《證人保護(hù)法》,切實(shí)保障公民的檢舉權(quán)。深入落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”既要依靠專職機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,也要依靠人民群眾。制定實(shí)施《證人保護(hù)法》,有利于調(diào)動(dòng)和保護(hù)公眾依法參與的積極性,并帶動(dòng)整個(gè)訴訟制度特別是行政訴訟制度改革。
(七)加強(qiáng)法律責(zé)任追究,建立民事賠償制度。對違反“八項(xiàng)規(guī)定”、浪費(fèi)和不當(dāng)支出財(cái)政資金者,應(yīng)追究法律責(zé)任,并給予民事賠償?shù)奶幜P。下屬違反“八項(xiàng)規(guī)定”,也應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:全國政協(xié)十二屆常委會(huì)第七次會(huì)議
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