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推動公務員選拔機制創(chuàng)新

2017年04月26日 10:49 | 作者:王輝耀 | 來源:人民日報
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公務員作為就業(yè)的熱門選擇,其選拔機制備受社會關注。從一般國際經(jīng)驗來看,世界各國根據(jù)其國情和發(fā)展特點,通過社會培養(yǎng)、考試選拔、民主推薦等多種機制有機結合,形成了適合其國家在當前和未來一段時期內(nèi)發(fā)展的公務員選拔制度。

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印度人口基數(shù)大,公務員選拔競爭激烈,采取與中國類似的“國考”方式選拔,但其制度相對比較靈活;德國、澳大利亞等采取了“按需招錄”的方式,其中,澳大利亞的招聘方式更多元,既有隨機招考,又有針對學生畢業(yè)季的成批招考,還有部分招聘工作則委托給專業(yè)獵頭,其選拔對象呈現(xiàn)出國際化的特征,既對國內(nèi)公民開放,也對國際移民開放。美國公務員選拔,特色之一是從社會各領域的精英中挑選人才充實公務員隊伍:各級政府每年都要從高等院校、科研院所中聘用大批專業(yè)人才到政府機構中供職;政府官員需要充電時,往往回到大學進修或者到科研機構通過參加課題研究來提升自己。

近年來,通過不斷的自我創(chuàng)新,我國公務員選拔制度也更趨規(guī)范化、專業(yè)化,尤其是在民主推薦、改進競爭性選拔辦法、改進優(yōu)秀年輕干部選拔機制、分類考錄、提升公務員考錄的公平性和科學性等方面,進行了一系列的探索和改進。從我國公務員隊伍發(fā)展的情況以及未來社會發(fā)展需求看,我國公務員選拔可以也應該借鑒各國好的經(jīng)驗,多元化選拔。比如建立對體制外人才的選拔機制,拓寬海外高層次人才進入渠道,增加對金融、法律等專業(yè)性強的部門人員選拔的靈活度等。另外,還可以借鑒一些國家的“按需招聘”,建立起政府、高校、科研機構和企業(yè)等多方流動機制,增加公務員選拔的靈活性,推動公務員隊伍與社會各個行業(yè)、領域知識和文化的有效對接,形成整個社會人才隊伍的良性循環(huán)。當然,我們只能根據(jù)我國國情和體制機制的具體情況有選擇地借鑒別國經(jīng)驗,而不是全盤照搬。

公務員隊伍建設對于國家可持續(xù)發(fā)展和參與全球治理水平的提升,具有舉足輕重的作用,特別在我國當前處于全面深化改革的關鍵時期,公務員隊伍作為重要參與者、推動者和創(chuàng)新者,更應該從提升執(zhí)政能力和治理水平的全局著眼,進一步加快選拔機制的創(chuàng)新。

編輯:李敏杰

關鍵詞:選拔 公務員 機制

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