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政企各盡其責助“非公”再上臺階
4月24日,記者從全省推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作視頻會議上獲悉,按照省委2017年市州政府業(yè)績考核工作的相關要求,蘭州市2017年非公經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重提高0.8個百分點,力爭提高1.2個百分點。(詳見4月25日《蘭州日報》2版《全省推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作會議提出——蘭州今年確保非公經(jīng)濟增加值占比達48.4%》)
眾所周知,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國的基本經(jīng)濟制度。作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,非公有制經(jīng)濟的發(fā)展使得市場主體多元化,形成了多元競爭格局,既節(jié)約社會資源又提高了經(jīng)濟效率。其次,非公有制經(jīng)濟的發(fā)展不僅對國有企業(yè)形成了加快改革和發(fā)展的壓力,而且為國有企業(yè)的改革建立了一個“參照系”,有利于加快國有企業(yè)的改革進程。此外,非公有制經(jīng)濟已成為吸納社會新增勞動力就業(yè)的主渠道,不僅提供了多樣化的產(chǎn)品和服務,而且提供了大量的就業(yè)機會。
非公經(jīng)濟種種有利作用的不斷釋放,離不開好政策的支持。十八大以來,鼓勵、支持、引導非公經(jīng)濟發(fā)展的政策體系已經(jīng)形成。針對中小企業(yè)融資難問題,就需要提供可靠、高效、便捷的融資服務;針對準入門檻高問題,就需要依照法治和公平原則,不斷放開市場準入;針對服務短板,就需要加快公共服務體系建設,建立面向民營企業(yè)的共性技術服務平臺;針對成本高、負擔重問題,就需要簡化行政審批、減少涉企收費、規(guī)范中介組織,讓企業(yè)輕裝上陣、參與競爭。非公經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境。
好的政策需要好的環(huán)境與之匹配,進一步營造公平正義的制度環(huán)境是激發(fā)非公經(jīng)濟活力持續(xù)釋放的重要保證,只有獲得公平競爭、平等發(fā)展的機會,市場主體的創(chuàng)造活力才能有效釋放,發(fā)展空間才能有效拓展。在全面依法治國背景下,政府和市場的關系也有條不紊地被納入法治化軌道,政府為企業(yè)發(fā)展保駕護航,為企業(yè)創(chuàng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境;企業(yè)為政府公共職能的實現(xiàn)創(chuàng)造物質(zhì)財富,雙方各盡其責、各取所需。對于企業(yè)發(fā)展的健康生態(tài),習近平總書記提出“親”“清”二字。對領導干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難;“清”就是同民營企業(yè)家關系清白純潔,不能以權謀私,不搞權錢交易。對民營企業(yè)家來說,“親”就是講真話說實情建諍言,“清”就是遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。新型政商關系,本質(zhì)上就是處理好政府與市場的關系,在行為上守底線、分公私、講責任,才能做到交往有道、于公有益;政府和企業(yè)之間,既要有關懷與幫助,更要嚴守邊界,“有形的手”和“無形的手”要擺放在各自的位置,政府和企業(yè)分工明晰,才能保障非公經(jīng)濟健康發(fā)展。
編輯:李晨陽
關鍵詞:非公經(jīng)濟 政府 企業(yè) 關系