最近,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會見香港特區(qū)第五任行政長官林鄭月娥時(shí)表示,今年中央政府要研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。粵港澳大灣區(qū)城市群規(guī)劃有望成為未來泛珠三角地區(qū)的頂層設(shè)計(jì),其規(guī)劃和建設(shè)將實(shí)現(xiàn)粵港澳三地互利互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展?；浉郯拇鬄硡^(qū)城市群規(guī)劃和建設(shè)將為香港帶來新的發(fā)展機(jī)遇,為香港發(fā)展注入新動能。

國家發(fā)改委在去年12月份印發(fā)的《加快城市群規(guī)劃編制工作的通知》中,首次提出2017年啟動珠三角灣區(qū)等跨省域城市群規(guī)劃編制。所謂“灣區(qū)”,指的是沿?？诎冻鞘腥汉透劭诮M成的區(qū)域,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展被稱為“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”。目前全球有三大著名灣區(qū),即東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)。這三個灣區(qū)正成為引領(lǐng)科技創(chuàng)新和帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。我國的粵港澳大灣區(qū)城市群包括香港、澳門和珠三角9個城市。曾有學(xué)者測算,若以香港、澳門和珠三角9個城市為粵港澳大灣區(qū)的主要范圍,其面積約為5萬平方公里,人口超過6600萬,經(jīng)濟(jì)總量超過1.4萬億美元。

粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃和建設(shè)對于香港實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有著十分重要的意義。借助灣區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),香港的優(yōu)勢將獲得更有效的發(fā)揮。香港近年來在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,一直面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新科技、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的問題。隨著大灣區(qū)建設(shè),粵港澳城市群將實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互連互通、城市功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸,構(gòu)建更加國際化、高端化的灣區(qū)型產(chǎn)業(yè)體系。香港是國際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心,這三者的發(fā)展都離不開珠三角實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐?；浉郯拇鬄硡^(qū)的形成有助于降低三地市場準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動,將“珠三角制造+香港服務(wù)”有機(jī)結(jié)合起來,使粵港能夠充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。珠三角地區(qū)優(yōu)勢在于制造業(yè),香港的優(yōu)勢在于專業(yè)服務(wù)。珠三角良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)可以為香港鞏固國際金融中心、貿(mào)易和航運(yùn)中心地位提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)既是“國家所需”,同時(shí)也能發(fā)揮“香港所長”。中央政府提出研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,是為了將該區(qū)域打造成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放的高地,也是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分。香港實(shí)行“一國兩制”,制度的多樣性和互補(bǔ)性是粵港澳大灣區(qū)的特征和優(yōu)勢之一。香港是全球最自由的經(jīng)濟(jì)體之一,是國際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心和自由港,相關(guān)法律制度和營商環(huán)境與國際接軌。香港在金融投資、貿(mào)易航運(yùn)、現(xiàn)代服務(wù)和跨國人才等領(lǐng)域的積累,與“一帶一路”提倡的政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通等核心內(nèi)容高度契合。在參與“一帶一路”建設(shè)過程中,香港不僅可以繼續(xù)發(fā)揮“超級聯(lián)系人”的作用,成為海上絲綢之路的重要樞紐,還可以紓解自身現(xiàn)有結(jié)構(gòu)性矛盾,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善民生,營造和諧社會環(huán)境。

香港特區(qū)政府路政署日前宣布,港珠澳大橋香港連接線可望在4月份全線貫通。港珠澳大橋東接香港、西接珠海和澳門,全長55公里。港珠澳大橋建成后,將成為粵港澳大灣區(qū)城市群的重要交通網(wǎng)絡(luò)。港珠澳大橋通車后,粵港澳大灣區(qū)域內(nèi)不僅擁有四通八達(dá)的高速公路和高速鐵路網(wǎng),還有深圳港、香港港和廣州港等世界級港口?？梢哉f,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)已“萬事俱備”,香港應(yīng)緊緊抓住“東方風(fēng)來”的契機(jī)。香港目前最重要的任務(wù)就是要放下政治爭拗,聚力經(jīng)濟(jì)民生。誠如梁振英最近在網(wǎng)志上指出,如果沒有內(nèi)地的改革開放,如果沒有國家給予香港的優(yōu)惠待遇,香港的舞臺大概就會局限于港島、九龍和新界三地。香港不能對“中國機(jī)遇”視而不見,更不能背道而馳。融入國家發(fā)展的大勢,馳騁世界經(jīng)濟(jì)舞臺,才是香港走向未來的必由之路。(原文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:毛 鐵)