隨著大量農(nóng)民工或外來人口涌入各大城市，辦理居住證日益成為公安部門的日常業(yè)務(wù)。城市外來務(wù)工者在一個(gè)城市工作或者生活，只要達(dá)到相應(yīng)的基本條件，申請辦理居住證理當(dāng)輕而易舉。然而，現(xiàn)實(shí)又上演了無奈一幕——據(jù)報(bào)道，本來簡簡單單的居住證，硬是辦了9次都沒成功，從黃石到武漢務(wù)工的傅小姐被這事困擾了一個(gè)多月。正當(dāng)她心灰意冷準(zhǔn)備放棄時(shí)，她在網(wǎng)上留言獲得意外效果，第10次前往社區(qū)警務(wù)室時(shí)終于辦成了手續(xù)。

傅小姐辦證“九曲回腸”，最終出現(xiàn)戲劇性結(jié)局，并非她“熱情能使冰融化”，多次奔波往返無果感動有關(guān)部門，而是當(dāng)?shù)毓膊块T害怕輿論質(zhì)疑乃至拷問使然。假如傅小姐沒有在微博上留言，或許她9次未能辦成居住證的故事，就將沉入黑洞深淵，永遠(yuǎn)不為世人知曉。從先前幾次去警務(wù)室“難以見到人”，到后來見到警務(wù)室工作人員，卻被告知差材料或是被要求提供本不需要的材料，不難看出，這分明是警務(wù)室工作人員在“打太極”故意刁難她。猜想傅小姐乃是心地單純之人，假如她世故一點(diǎn)，在兩三次碰壁之后，提點(diǎn)煙酒或者土特產(chǎn)之類向當(dāng)值人“意思”一下，或許不會有后面的極盡周折。

辦證難、辦事難，傅小姐的遭遇并非孤例個(gè)案：江蘇的包先生同樣辦居住證，也是跑了六七趟沒辦成；有人為評選一個(gè)勞模到處蓋章，最后“跑斷腿”都難以辦成；胡女士為將戶口從昆明遷至成都，花了近兩年時(shí)間辦理婚育證明，最后都沒有成功……形形色色的辦證難，分明凸顯一些地方的官僚主義、形式主義依然盛行，衙門作風(fēng)還很嚴(yán)重。

近年來，各地持續(xù)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷地宣傳發(fā)動和排查整改，意在改進(jìn)與提升機(jī)關(guān)辦事作風(fēng)，方便群眾辦事。但從這一起起辦證異常艱難的事件看來，有些地方的作風(fēng)建設(shè)難逃“認(rèn)認(rèn)真真搞形式、熱熱鬧鬧走過場”之嫌。單純依靠宣教或者運(yùn)動式作風(fēng)整頓，還是沒有抓住作風(fēng)建設(shè)的“牛鼻子”。

作風(fēng)整改與提升需要另辟蹊徑。在民眾權(quán)利意識覺醒、網(wǎng)民監(jiān)督越來越積極的新形勢下，充分利用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的曝光作用，應(yīng)該是抓好作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)有效路徑。職能部門對機(jī)關(guān)窗口單位加強(qiáng)抽查監(jiān)督，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效由普通市民群眾直接打分評判，在此基礎(chǔ)上，時(shí)時(shí)將部分單位的不作為情況在媒體曝光，效果當(dāng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于內(nèi)部不疼不癢的批評教育與查漏補(bǔ)缺。

9次奔跑辦不成證，而1次網(wǎng)上曝光立馬引來當(dāng)事部門主動作為，昭示社會管理不僅要創(chuàng)新，更要“對癥下藥”。