量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。推動高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。

然而，只有準(zhǔn)確把握時機(jī)促成質(zhì)變，才能實(shí)現(xiàn)事物的發(fā)展和飛躍。習(xí)近平總書記說過，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，居民消費(fèi)加快升級，創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會坐失良機(jī)。

當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展贏得良好開局，如何突破傳統(tǒng)發(fā)展路徑、破解結(jié)構(gòu)性難題、用好新動能、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，值得科學(xué)分析、探索突破、認(rèn)真總結(jié)。為此，我們邀請專家學(xué)者，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和具體實(shí)踐，就我國如何邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段展開思考。

——編 者

“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！秉h的十九大做出這一重要判斷以來，各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。最近一段時間，各地都在布置和踐行轉(zhuǎn)變思想、做實(shí)產(chǎn)業(yè)，一種“坐不住”的緊迫感和興奮感呼之欲出。

綜合來看，邁向高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年1至5月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值在規(guī)模以上工業(yè)的比重上升，分別比上年同期提高0.8和0.3個百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)提升，5月份現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)對服務(wù)業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到56.8%，高于上月0.2個百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善。今年前5個月，工業(yè)利潤展現(xiàn)的是“升”，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.36%，比上年同期提高0.35個百分點(diǎn)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本呈現(xiàn)的是“降”，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為84.49元，同比下降0.31元。三是新興動能持續(xù)成長。一季度，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.6%，增速比全部規(guī)模以上工業(yè)快2.8個百分點(diǎn)。前5個月，高技術(shù)制造業(yè)中的醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增加值同比增速均超過10%。高質(zhì)量發(fā)展背景下，代表新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革方向的新產(chǎn)業(yè)不斷壯大。最后，制造業(yè)PMI連續(xù)23個月保持在榮枯線之上，供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，市場活躍度上升，市場預(yù)期持續(xù)向好。

當(dāng)前推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，具備很多有利條件，處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。首先是有基礎(chǔ)。質(zhì)變要以量變?yōu)榛A(chǔ)。改革開放40年來取得的成就，為邁向高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次是有共識。上下同欲者勝。各地區(qū)各部門在中央決策部署下的統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動，凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。再次是有政策。上半年集中公布了一批在新形勢下全面擴(kuò)大開放、支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。協(xié)同配合、良性互動的政策保障體系正在加快形成。最后是有潛力。世界最大規(guī)模的中等收入群體蘊(yùn)含著巨大消費(fèi)升級需求，39個工業(yè)大類形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，四大區(qū)域板塊組合開拓了較大的回旋空間，我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和新一輪科技革命正處于重要?dú)v史交匯期，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合程度進(jìn)一步加深。

同時，我們也需要瞄準(zhǔn)靶心，盡快破解當(dāng)前和今后一個時期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展所面臨的瓶頸。在核心技術(shù)層面，多個領(lǐng)域還存在被“卡脖子”的風(fēng)險，在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然較大，生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)程度有待提高，在體制機(jī)制方面，打通“最后一公里”，破除“中梗阻”還有很多工作要做。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要認(rèn)真落實(shí)中央推動高質(zhì)量發(fā)展的明確具體部署，促進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)踐中落地生根。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。要切實(shí)筑牢推動高質(zhì)量發(fā)展的支撐體系，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，加快探索形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評價、政績考核。方式的變革、產(chǎn)業(yè)的升級，最終來自于思想的轉(zhuǎn)變。把握好中國經(jīng)濟(jì)迎來的新時代，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，高質(zhì)量發(fā)展不僅當(dāng)下有為，而且未來可期。

（作者：國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室副主任）