龍煤集團黨委一個時期未嚴格遵守“三重一大”制度，少數(shù)人說了算，決策隨意、盲目投資，造成嚴重損失；有44家省直部門機關黨委逾期未換屆，其中時間最長的一個廳局黨委連續(xù)24年沒有換屆……

2016年的三輪巡視，各巡視組按照省委《關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神奮力走出黑龍江全面振興新路子的決定》和《實施方案》分解確定的任務，逐個單位逐項內容對照檢查，及時糾正貫徹落實不及時、不主動、不具體、不深入的問題，一些黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題被發(fā)現(xiàn)。

針對巡視發(fā)現(xiàn)的省屬高校普遍存在的黨委領導下的校長負責制落實不到位，省屬國有企業(yè)黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題，黑龍江省委專門舉辦了高校黨委書記、校長培訓班，召開全省國有企業(yè)黨建工作會議，并先后出臺了《黑龍江省普通高等學校貫徹執(zhí)行黨委領導下的校長負責制的意見》《關于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設的實施意見》。

在省委的明確要求下，被巡視單位黨組織對自身存在的“三大問題”有了清醒的認識，主動擔負起巡視整改的主體責任。省森工總局黨委完善了企業(yè)重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由董事會或經(jīng)理層作出決定的體制機制；省農墾總局黨委推進農牧場組織部長、宣傳部長和總局直屬企業(yè)黨群部長進入黨委班子；省委組織部與省直機關工委開展“黨建全面提升年”活動，著力解決省直部門黨建“燈下黑”問題，目前已推動25個單位完成了換屆任務。

舉一反三、梳理歸納，標出巡視監(jiān)督關注的“風險表”“發(fā)力點”

“在黨的領導弱化問題上，市（地）黨委、省屬企業(yè)、高校以及省直部門的表現(xiàn)各不相同，既有共同之處，又各有各的特點……”2月20日，省紀委機關和派駐機構的400多名紀檢干部在省紀檢監(jiān)察干部學院接受培訓。

在完成巡視全覆蓋任務的過程中，如何將各行業(yè)、領域、單位和崗位的廉政風險進行歸納梳理，確保今后巡視工作定位越來越準確、任務越來越清晰、作用越來越突顯，為執(zhí)紀監(jiān)督提供更多的參考和幫助，成為黑龍江省巡視工作的一個重要課題和努力方向。

為此，省委巡視辦對全省五年巡視發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真梳理，歸納為黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、普遍存在廉政風險、違反中央八項規(guī)定精神和省委“九項規(guī)定”5個方面突出問題和在不同部門、領域和行業(yè)的64種表現(xiàn)，成為省委向各部門、各領域、各系統(tǒng)黨組織和黨員領導干部亮燈示警、敲鐘問響的重要依據(jù)。

2016年7月，省委第八專項巡視組發(fā)現(xiàn)省民政廳有12處對外出租出借的房產(chǎn)、土地未經(jīng)財政部門審批。省直單位房屋等資產(chǎn)出租和對外投資的亂象，引起省委省政府高度關注。省政府組織對各類資產(chǎn)進行清理，出臺《黑龍江省事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租和對外投資管理暫行辦法》，進一步明確相關報批程序、監(jiān)督管理和法律責任。

五年來，省委巡視機構針對發(fā)現(xiàn)的涉及體制機制等方面的普遍性、傾向性問題，向省委、省政府及相關部門提出意見建議149件，目前已落實118件。