疑問三 政府投入了多少資金？為何不把一個(gè)站點(diǎn)解決好？

政府購買帶寬是先使用后付費(fèi)

眾所周知，一個(gè)家庭服務(wù)器可以同時(shí)連接十幾個(gè)設(shè)備。財(cái)政到目前又投入了多大的資金？在公共場(chǎng)所覆蓋的服務(wù)設(shè)備為何上限只為30人？另外，為何不把一個(gè)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量提升上去再全面鋪開？

市經(jīng)信委書面回應(yīng)稱，“十三五”期間，北京市免費(fèi)無線上網(wǎng)服務(wù)項(xiàng)目將對(duì)五環(huán)內(nèi)主要區(qū)域和五環(huán)外的重要區(qū)域進(jìn)行無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。其中，2017年，預(yù)計(jì)還將在目前已開通943個(gè)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，新增400個(gè)免費(fèi)無線上網(wǎng)服務(wù)公共場(chǎng)所。

北京市免費(fèi)無線上網(wǎng)服務(wù)項(xiàng)目自2015年起實(shí)施，于2016年1月正式投入使用。公共場(chǎng)所無線局域網(wǎng)由企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)和運(yùn)維，政府購買互聯(lián)網(wǎng)帶寬，先使用，后根據(jù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行付費(fèi)。

對(duì)比

免費(fèi)WiFi覆蓋中關(guān)村 2萬多人同時(shí)在線

今年年初，經(jīng)過近三年建設(shè)，海淀區(qū)免費(fèi)無線網(wǎng)“My-haidian”覆蓋區(qū)域目前已達(dá)3000多個(gè)，逐步實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)政府機(jī)關(guān)、科技園區(qū)、社區(qū)街道、交通場(chǎng)站、學(xué)校和商圈共六大類區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，并向公眾免費(fèi)開放。

據(jù)了解，去年，海淀區(qū)以購買服務(wù)的方式，使用“智慧海淀”資金4500萬元購買互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬40G，中關(guān)村區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò)帶寬為5000兆，總共有450個(gè)無線接入熱點(diǎn)，可滿足2萬多人同時(shí)在線，確保體驗(yàn)流暢。速度基本與4G上網(wǎng)速度相當(dāng)。

負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的相關(guān)工作人員向北青報(bào)記者表示，海淀區(qū)免費(fèi)無線上網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目由4家公司建設(shè)和運(yùn)維，布網(wǎng)密度大、帶寬流量高讓海淀區(qū)內(nèi)的免費(fèi)上網(wǎng)更加順暢。

專家說法

帶寬低不是硬件問題 實(shí)際效果才是考核指標(biāo)

針對(duì)戶外無線局域網(wǎng)的設(shè)置，北青報(bào)記者昨天采訪了相關(guān)業(yè)內(nèi)專家。該專家表示，免費(fèi)AP已在我國(guó)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在由專業(yè)的幾大公司在進(jìn)行公共AP運(yùn)營(yíng)。從AP硬件設(shè)備的能力上來講，2兆的設(shè)置是非常低的一個(gè)值，正常的家用無線AP帶寬可達(dá)到200多兆，戶外使用的工業(yè)極可達(dá)到500多兆。這樣看來，“-MyBeijing-”選擇2兆帶寬，不是硬件能力問題。

為什么會(huì)設(shè)置2兆，這和運(yùn)營(yíng)部門經(jīng)過測(cè)算后實(shí)際購買的帶寬有關(guān)，也就是和投入的資金有關(guān)，和光纖、硬件的能力沒有太大的關(guān)系。

為什么是20人的上線呢？這位業(yè)內(nèi)人士表示，這和運(yùn)營(yíng)策略有關(guān)。首先，在一定的服務(wù)范圍內(nèi)，免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)能力是和出資方的購買能力有關(guān)的；其次，運(yùn)營(yíng)商在與政府簽訂合同時(shí)，一定是要保證合同中所提到的上網(wǎng)效果的，在限定好每個(gè)AP2兆帶寬的前提下，要保證網(wǎng)絡(luò)的基本服務(wù)功能，20人的上線應(yīng)該是經(jīng)過測(cè)算的，更多的人加入可能會(huì)降低使用效果。

從運(yùn)營(yíng)成本上來講，購買的帶寬越多投入的資金也就越多。比如，兩個(gè)區(qū)域同時(shí)有450個(gè)AP提供服務(wù)，一個(gè)AP帶寬設(shè)置為10兆/個(gè)，另一個(gè)設(shè)置為2兆/個(gè)，其一年的寬帶支付費(fèi)用約相差5倍。

該業(yè)內(nèi)專家表示，免費(fèi)無線局域網(wǎng)作為市民出行的有力補(bǔ)充是一件利國(guó)利民的好事，在實(shí)際運(yùn)行中，“有還是沒有”免費(fèi)無線上網(wǎng)固然重要，但其實(shí)際的使用效果和讓市民真正受益的程度更應(yīng)成為便民工程最終考核的指標(biāo)。

本版文并攝/本報(bào)記者 王薇