“這事做得”的聲音在人群中炸開(kāi)，羅友華清楚地聽(tīng)到有人說(shuō)：“倒霉也就判一年半，運(yùn)氣不差就能掙幾百萬(wàn)，干嘛不做！

“我明年就退休了，（公審）這事是我在工作上做得最后悔的一件事，簡(jiǎn)直是推波助瀾！”至今想起來(lái)，他都后悔不迭。

2010年開(kāi)始，長(zhǎng)汀縣政府決定派出三十多人的工作組，由副縣長(zhǎng)帶隊(duì)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部為主，勸回在云南的所有長(zhǎng)汀籍人員。工作組下到云南全境的各州市進(jìn)行勸返，除了在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房置業(yè)者外，一律勸回。這一做法，在犯罪成本低、法律滯后的情況下，在結(jié)果上導(dǎo)致將涉麻制毒的發(fā)案區(qū)域由云南轉(zhuǎn)回了長(zhǎng)汀。

2011年，長(zhǎng)汀縣被國(guó)家禁毒委列為“毒品問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”。

同年，長(zhǎng)汀縣率先在龍巖地區(qū)成立公安禁毒大隊(duì)，并統(tǒng)籌了政法力量，只要在長(zhǎng)汀縣轄區(qū)內(nèi)查獲的涉麻案件，一律“快捕、快訴、快審、快判，不取保、不判緩、不降格、不遺漏”，這使得長(zhǎng)汀轄區(qū)內(nèi)的涉麻案件極速下降，但犯罪地點(diǎn)開(kāi)始從長(zhǎng)汀向其他地區(qū)擴(kuò)散，在全國(guó)范圍內(nèi)抓獲的長(zhǎng)汀籍涉麻人員數(shù)量依然居高不下。

涉麻犯罪還呈現(xiàn)出兩個(gè)新的趨勢(shì)。一是在組織結(jié)構(gòu)上的變化，涉麻團(tuán)伙進(jìn)一步分化、細(xì)化，從早期兜售上游原料套餐到專(zhuān)門(mén)從事非法提煉加工、再到末端從事收購(gòu)販賣(mài)給制毒團(tuán)伙的犯罪鏈條已然形成。2015年11月至2016年4月底，由長(zhǎng)汀縣公安局提供的線索，公安部組織福建、湖北、江蘇、陜西、云南、四川等六省警方聯(lián)合偵辦了“11·25”特大涉麻制毒系列專(zhuān)案，行動(dòng)歷時(shí)半年，先后搗毀各地制麻制毒窩點(diǎn)32處，抓獲犯罪嫌疑人173人，其中長(zhǎng)汀籍47人，繳獲麻黃堿近10噸、溴代苯丙酮等制麻原料近100余噸。

另一方面，為逃避長(zhǎng)汀公安在屬地的高壓嚴(yán)打，逃往外地制作“熟麻”成為趨勢(shì)。

“熟麻”是長(zhǎng)汀涉麻制毒分子對(duì)氯麻黃堿的稱(chēng)呼。2013年開(kāi)始，警方查獲氯麻黃堿的數(shù)量不斷增加，目前的法律法規(guī)對(duì)制造麻黃堿、溴代苯丙酮等制毒原料有明確的禁止規(guī)定，但對(duì)非法合成氯麻黃堿的行為該如何定性處理，仍是一片空白。

2014年9月17日，由國(guó)家毒品實(shí)驗(yàn)室技術(shù)鑒定，將麻黃堿制成氯麻黃堿是催化加氫法合成冰毒時(shí)必不可少的步驟：合成的第一步是將麻黃堿制成氯麻黃堿，第二步將氯麻黃堿還原為冰毒。國(guó)家毒品實(shí)驗(yàn)室還根據(jù)文獻(xiàn)資料以及調(diào)研得出判斷，氯麻黃堿在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等方面均無(wú)合法用途，制造氯麻黃堿只能是為了下一步制造冰毒。所以，建議將氯麻黃堿作為由麻黃堿合成冰毒過(guò)程中的半成品進(jìn)行處理。