環(huán)保部督辦1391個環(huán)境問題

“各督查組每天將督查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題上報環(huán)保部,同時抄送所在城市人民政府。”環(huán)保部說,對督查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題,環(huán)保部印發(fā)督辦通知,責(zé)成北京、天津、河北、山西、山東、河南6省、市環(huán)保廳(局)對督辦問題進(jìn)行整改。

據(jù)介紹,到目前,環(huán)保部共向6省、市環(huán)保廳(局)印發(fā)了三批督辦通知,其中,環(huán)保部督辦的第一批環(huán)境問題99個,第二批554個,第三批738個。環(huán)保部說,通過巡查發(fā)現(xiàn),各地對環(huán)保部督辦的問題已嚴(yán)格按時限落實整改。

“第一批督辦的問題已完成整改55個,完成率約89%?！杯h(huán)保部透露,對一些惡意嚴(yán)重違法問題,地方運用了司法手段?！白筒┦泄簿肿痛▍^(qū)分局對山東省淄博市綠能環(huán)保能源有限公司涉嫌在線監(jiān)測系統(tǒng)弄虛作假的犯罪嫌疑人依法刑事拘留?！贝送?據(jù)環(huán)保部介紹,北京市海淀區(qū)環(huán)境保護(hù)局查封雙清電器設(shè)備有限公司酸洗磷化、噴漆噴塑工段生產(chǎn)設(shè)施。河北省滄州市滄縣政府依法取締拆除恒興農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社違法排污鍋爐。河南省開封市蘭考縣固陽鎮(zhèn)政府查封長旺食品有限公司生產(chǎn)設(shè)施,縣環(huán)保局將該企業(yè)廢水直排案件移交公安部門作進(jìn)一步處理。

環(huán)保部稱,截至5月2日,第二批督辦的554個環(huán)境問題,已拆除取締的115個,責(zé)令停產(chǎn)106個,完成率為86.7%。第二批督辦的299個其他突出環(huán)境問題中,已經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)107個,立案處罰68家,拆除取締16家,有146個已整改完成,完成率為48.8%,其余問題正在整改之中。

環(huán)保政策多執(zhí)行得不夠好

從去年冬天開始,在京津冀區(qū)域,空氣重污染時,環(huán)保部啟動應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況督查；2月15日到3月15日,環(huán)保部又在此區(qū)域開展了為期一個月的空氣質(zhì)量專項督查；清明節(jié)期間進(jìn)行了一周的空氣重污染應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況督查；4月8日開始為期一年的空氣質(zhì)量強化督查展開。

盡管督查頻率如此之高,密度如此之大,但是,最近一個月的督查所發(fā)現(xiàn)的存在環(huán)境問題的企業(yè)(單位)數(shù)量一直沒有減少,且比例一直都在六成以上。

“為什么,環(huán)境問題企業(yè)(單位)像割韭菜一樣,割完一茬又長出一茬?”對其中原因,參與督查的執(zhí)法人員分析說,“這次督查是依據(jù)熱點網(wǎng)格進(jìn)行督查,更精準(zhǔn)?！边@位督查人員透露,此次督查非常細(xì)致,他們甚至?xí)阶冸娝ゲ槠髽I(yè)用電清單等。

還有一個原因是,以往的督查主要是查大企業(yè),每天查的數(shù)量少,這次查小“散亂污”企業(yè)比較多,甚至包括一些小作坊。這位執(zhí)法人員表示,這也是為什么此次督查環(huán)境問題企業(yè)比例高的一個原因。

此外,這位執(zhí)法人員認(rèn)為,此次督查人員都是基層執(zhí)法監(jiān)察人員,在查違法上,他們更專業(yè)?！碍h(huán)保政策太多,都執(zhí)行得不夠好,企業(yè)主體責(zé)任不落實,基層政府全面監(jiān)管不到位,對小企業(yè)、小作坊的污染重視不夠,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小企業(yè)群?！边@位執(zhí)法人員告訴《法制日報》記者,這些小企業(yè)、小作坊“只作為發(fā)家致富的工具,沒有考慮對環(huán)境的危害。”這位執(zhí)法人員認(rèn)為,這也是一個重要原因。