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工商登記前置審批事項87%改為后置審批或取消
新華社北京5月11日電(記者趙文君)國務院日前印發(fā)《關于進一步削減工商登記前置審批事項的決定》,決定再削減工商登記前置審批事項5項。至此,工商登記前置審批事項87%改為后置審批或取消。
本屆政府成立之初,工商登記前置審批事項共有226項。過去,設立一家企業(yè)需要先辦理各種許可證,再申請營業(yè)執(zhí)照,程序十分復雜。實施“先照后證”改革前,企業(yè)因前置審批無法取得而導致的無照經(jīng)營風險較大。實施“先照后證”改革后,經(jīng)營者辦理營業(yè)執(zhí)照后可從事許可經(jīng)營之外的經(jīng)營,客觀上減少了投資損失,減少了無照經(jīng)營戶的數(shù)量。
商事制度改革的最大亮點,是激發(fā)了百姓投資創(chuàng)業(yè)的熱情,促進新設企業(yè)快速增長。據(jù)工商部門統(tǒng)計,2014年以來,全國累計新增登記企業(yè)1300多萬戶,其中94.6%是私營企業(yè)。這個數(shù)字是改革前8年新登記企業(yè)的總和。3年來,每天新增企業(yè)1.25萬戶。今年一季度全國市場主體達8835.68萬戶,其中企業(yè)達2696.769萬戶。
當前,政府部門審批過多,仍然是影響投資創(chuàng)業(yè)的瓶頸之一。國家工商總局企業(yè)注冊局副局長王磊說,今年還要繼續(xù)推進“先照后證”、“證照分離”改革,認真履行“雙告知”職責,著力解決“準入不準營”的問題。
“雙告知”是工商部門為確保“先照后證”改革各項舉措落地生根,協(xié)助審批部門推進改革,實現(xiàn)與審批部門的有序工作銜接的重要舉措。
有私營業(yè)主表示,目前,工商登記前置審批事項已經(jīng)很清楚,但對于大量的后置審批事項老百姓并不一定很清楚,只有認真梳理并向社會公示,老百姓才能看明白歸哪個部門審批。
國家工商總局企業(yè)監(jiān)管局局長馬夫說,“先照后證”為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來便利、注入動力,但同時也對政府事中事后的監(jiān)管提出了更高的要求和標準,涉及許多部門管理方式的改革,難度要大得多。
專家建議,按照讓市場在資源配置中起決定性作用的方向,通過推進“證照分離”改革,解決證與照互為牽制的問題。
編輯:秦云
關鍵詞:審批事項 前置審批 后置審批 取消