唱響扶貧“四部曲” 

——記煙臺“十百千·助力脫貧攻堅”工程

位于山東煙臺萊山區(qū)的南水桃林村,日前掀起了一股“讀書熱”，村民們結(jié)伴在南水桃林村圖書室讀書看報。這個彌漫著濃濃書香氣息的圖書室就是由致公黨萊山支部捐建的。5月14日，支部又帶了2000多冊期刊書籍送到圖書室，圖書室里看書的老人家高興地說：“以后有更多好書看了！”據(jù)了解，煙臺市統(tǒng)一戰(zhàn)線共向省市兩級扶貧工作重點村捐建了111個像南水桃林村圖書室這樣的同心農(nóng)家書屋，補齊了村民文化生活短板。

這只是中共煙臺市委統(tǒng)戰(zhàn)部大力實施“十百千·助力脫貧攻堅”工程的一個縮影。近年來，煙臺統(tǒng)一戰(zhàn)線把建檔立卡的貧困人口和扶貧工作重點村作為重心，廣泛組織統(tǒng)一戰(zhàn)線深入開展“建言獻策”“智力下鄉(xiāng)”“雙百共建”“同心同行”四項活動，取得顯著成效。

“引”“聯(lián)”“推”推進精準扶貧

2011年7月，小希望、小淼和小平3名貧困腦癱患兒在父母的陪伴下來到萊陽復健醫(yī)院，他們和另外37名有著相同命運的孩子將接受專門的康復治療救助。這些孩子能得到康復治療，得益于農(nóng)工黨萊陽總支依托萊陽復健醫(yī)院腦癱兒童康復中心成立的扶貧服務(wù)基地。而這個基地正是中共煙臺市委統(tǒng)戰(zhàn)部引導各地建立的扶貧基地之一。

中共煙臺市委統(tǒng)戰(zhàn)部充分發(fā)揮非公有制企業(yè)在市場、人才、技術(shù)、管理、營銷網(wǎng)絡(luò)、勞動力轉(zhuǎn)移等方面優(yōu)勢，通過實行一幫一、多幫一、一幫多和多幫多等對口幫扶形式，引導全市非公有制企業(yè)與省市建檔立卡的貧困村結(jié)對共建?！半p百共建”活動參與企業(yè)422家，聯(lián)系村莊270個。市縣兩級建立同心扶貧基地24個，涵蓋貧困村整體開發(fā)、殘疾人職業(yè)培訓、殘疾兒童教育康復、貧困群眾醫(yī)療救助等多個領(lǐng)域，發(fā)揮橋梁作用編織村企共建“致富網(wǎng)”。

此外，統(tǒng)戰(zhàn)部著力“引”，架起海外扶貧“連心橋”。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長帶隊赴香港、澳門洽談?wù)猩?，廣泛向煙臺市港澳代表人士發(fā)出倡議，香港培新控股有限公司、澳門山東聯(lián)誼會等積極響應(yīng)號召，捐助扶貧善款560萬元精準幫扶3個扶貧工作重點村。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線還強力“推”，在省市扶貧工作重點村啟動產(chǎn)業(yè)幫扶項目127個，累計投入資金1.22億元，搭上了產(chǎn)業(yè)扶貧“直通車”。

“智力下鄉(xiāng)”“同心同行”暖人心

捐建111個同心農(nóng)家書屋，幫助55個貧困村建設(shè)“同心衛(wèi)生室”，組織各類科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技培訓193次……這是煙臺市統(tǒng)一戰(zhàn)線在“智力下鄉(xiāng)”工作中亮出的成績單。其中，僅在“科技服務(wù)”領(lǐng)域，就針對農(nóng)村的實際情況，組織農(nóng)業(yè)、果業(yè)、畜牧業(yè)等涉農(nóng)專家定期赴貧困村開展科技培訓服務(wù)，傳遞致富信息500多條，受益群眾11200余人，提高了農(nóng)民科技意識、農(nóng)技水平和致富能力。

中共煙臺市委統(tǒng)戰(zhàn)部不斷延伸幫扶觸角，在宗教、教育、民生等領(lǐng)域扶貧幫困，助力和諧。統(tǒng)戰(zhàn)部整合宗教慈善資源，利用宗教政策法規(guī)宣傳月、宗教慈善周、宗教慈善基金會等活動載體，抓住宗教傳統(tǒng)節(jié)慶日等時間節(jié)點，對因災(zāi)、因病致貧的困難家庭及時伸出援手；牽頭舉辦“城鄉(xiāng)助學”行動，向煙臺大學、魯東大學、山東工商學院、萊州一中的240余名貧困在校學生發(fā)放助學金180余萬元。

在關(guān)注民生構(gòu)建和諧方面也涌現(xiàn)出一批幫扶典型。海陽市動員勞動密集型企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)末端環(huán)節(jié)包給貧困村和貧困群眾，組織起農(nóng)村閑散勞動力勤勞增收；萊山區(qū)引導轄區(qū)14家非公企業(yè)和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極捐款，成立博濟救濟基金，幫扶困難家庭、資助困難學生；招遠市組織開展專場招聘會，幫助下崗職工、困難群眾600余人實現(xiàn)了再就業(yè)。

“建言獻策”共集扶貧智

亮點紛呈的幫扶工作離不開健康有序的工作機制和扶貧攻堅的工作熱情。早在去年初，中共煙臺市委統(tǒng)戰(zhàn)部就在制定《關(guān)于全市統(tǒng)一戰(zhàn)線助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《全市統(tǒng)一戰(zhàn)線2016年度重點調(diào)研課題的意見》，將扶貧攻堅工作作為調(diào)研重點，引導市各民主黨派、工商聯(lián)開展專題調(diào)研，建立了由統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)商反饋的工作機制。確定了在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中深入開展“十百千·助力脫貧攻堅”行動的工作思路，即：在全市范圍內(nèi)建立十個以上同心扶貧基地，在扶貧工作重點村扶持百個以上扶貧惠民項目，在全市建檔立卡的貧困戶中幫扶千戶以上貧困家庭。

同時，在全市范圍內(nèi)深入開展同心大走訪活動，明確161名機關(guān)干部聯(lián)系216名黨外代表人士，深入60余個社會團體和200余家非公企業(yè)做好扶貧工作的思想宣教和政策引導，激發(fā)參與扶貧攻堅的工作熱情。

據(jù)悉，煙臺市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門圍繞扶貧開發(fā)提出合理化建議253個，被中共黨委、政府采納123個，提交各類提案議案219個，形成科研成果74個，為中共黨委、政府科學決策提供了重要參考。（記者 袁 沅 通訊員 崔春光）