5月17日，全國首例“麻將政協(xié)提案”獲武漢市公安局治安管理局回復。

今年2月16日，市政協(xié)委員、湖北我們律師事務所主任許方輝律師向市政協(xié)第十三屆一次會議提出《關于以“法治思維”厘清“麻將娛樂”與“麻將賭博”的界限，讓武漢市民打麻將不再提心吊膽的建議》，經(jīng)審查立案。提案案件號為：武漢市政協(xié)第20170508號。

據(jù)悉，除2010年合肥市某政協(xié)委員建議“通過招商引資的方式，在合肥建設國際麻將城”經(jīng)過提案委員會討論未予立案以外，許方輝委員的提案系全國首例已立案的“麻將政協(xié)提案”。

4月18日，武漢市公安局治安管理局首次就該提案到湖北我們律師事務所聽取許方輝委員意見。此后一個月內(nèi)，治安管理局九大隊杜建軍副大隊長、胡燕警官又先后四次到訪，就該提案的辦理進展聽取許方輝委員意見。

4月27日，市公安局法制支隊向湖北省公安廳法治總隊提出“關于對公安部《關于辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》第九條理解的請示”。

5月8日，湖北省公安廳法治總隊作出“關于對公安部《關于辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》第九條理解的回復”。

5月17日，武漢市公安局治安管理局第六次到訪湖北我們律師事務所，對許方輝委員的提案給予回復。武漢警方在回復中表示：“該提案契合老百姓普遍關心的問題，很有現(xiàn)實意義”。

按照回復意見，結合相關法律規(guī)定，“麻將娛樂”與“麻將賭博”的界限如下：

一、 不以營利為目的，親屬之間進行帶有財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，不予處罰；【備注：不論賭資大小】

二、 親屬之外的其他人之間進行帶有少量財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，參與者不滿十人，區(qū)分不同情形予以裁量和處罰：

（一）人均賭資不滿1000元的，屬于“麻將娛樂”，不予處罰；

（二）人均賭資1000以上不滿3000元的，處500元以下罰款；

（三）人均賭資3000以上不滿5000元的，處5日以下拘留；

（四）人均賭資5000元以上的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上3000元以下罰款。

武漢人打麻將不再提心吊膽！非親屬玩多大才不處罰？

附：許方輝律師的政協(xié)提案

《關于以“法治思維”厘清“麻將娛樂”與“麻將賭博”的界限，讓武漢市民打麻將不再提心吊膽的建議》

在武漢，在湖北，在中國廣大城鄉(xiāng)，麻將活動十分普及，流行范圍涉及到社會各個階層、各個領域，已經(jīng)進入到千家萬戶。退離休的老同志，有閑暇時打上幾圈，精神煥發(fā)。逢年過節(jié)，舉家團聚，打幾圈麻將，也洋溢著節(jié)日的歡快。

“國際標準麻將”簡稱國標麻將，是麻將的一種玩法，其規(guī)則為中國國家體育總局于1998年7月所制定。其后在眾多國際及國內(nèi)麻將競賽中應用，故被稱為國標麻將。但因其規(guī)則復雜，在武漢并不普及。

“武漢麻將”以“紅中賴子杠”為主流打法，講究開口（即碰，吃，杠），不開口不能胡，兩個癩子和屁和不能和，紅中留在手上不能和。碰碰和、將一色、清一色、風一色、全求人、杠開、海底撈、搶杠都算大胡。其他就都是屁和。

麻將活動作為一種中國傳統(tǒng)的文化現(xiàn)象，集益智性、趣味性、博弈性于一體，魅力及內(nèi)涵豐富、底蘊悠長的東方文化特征，其獨特價值堪稱國之瑰寶。當然，也有人深惡痛絕，認為麻將是賭博之首，其罪惡程度幾與吸毒無異。

其實，麻將與賭博并沒有必然聯(lián)系。新中國成立以后，賭博消失了，麻將卻在人們的業(yè)余文化生活中健康地存在了許多年。今天，當有人用麻將作賭具的時候，其罪責，當不在麻將。桔生于淮南謂之桔，植于淮北謂之枳。事在人為。