今年是全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一年。過去,為了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,注重在需求側(cè)進(jìn)行調(diào)控,而現(xiàn)在,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要通過優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、增加有效供給以提高效能,這也是本輪供給側(cè)改革的關(guān)鍵所在。

回顧習(xí)近平總書記關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的講話,可以看到一條清晰的脈絡(luò)。在2015年11月指出,要合理提高供給體系的質(zhì)量和效益,在2016年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,進(jìn)一步指向了一系列與生產(chǎn)力相關(guān)的指標(biāo):要提高盈利能力、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高全要素生產(chǎn)率、提高潛在增長率。這實(shí)際上就是明確,我們所有的工作要放在提高生產(chǎn)率上。這也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)。

經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成了數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)張,已經(jīng)在220多種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面居世界領(lǐng)先地位,但這在相當(dāng)程度上是以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境為代價(jià)的。所以,當(dāng)我們把目光聚焦在效率方面的時(shí)候,才發(fā)現(xiàn)我們同發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距,事實(shí)上并沒有因?yàn)橐?guī)模、產(chǎn)量上去了而有所縮小。

目前中國經(jīng)濟(jì)下行壓力大。數(shù)量擴(kuò)張之路已經(jīng)逐漸走不通了。從傳統(tǒng)要素投入看,勞動(dòng)力的投入出現(xiàn)了下降。2015年勞動(dòng)力投入是-0.9%,而且年輕勞動(dòng)人口參與率在下降。就資本存量的增長來說,2015年是9.5%,今年大概是8.9%,還在下降,遠(yuǎn)低于過去30余年26%的平均水平。要素投入下降趨勢,在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)是不可逆轉(zhuǎn)的。因此,中國必須全面轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路上,向效率要增長。從這個(gè)意義上講,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是引導(dǎo)中國走向未來的必由之路。

提高效率并不是要引進(jìn)全新的科技才能實(shí)現(xiàn)。其實(shí),把現(xiàn)有的產(chǎn)品、生產(chǎn)線、企業(yè)資源利用方式等進(jìn)行調(diào)整,按照提高效率的方式加以改進(jìn),就能夠激發(fā)出巨大潛力。決策層應(yīng)當(dāng)實(shí)行提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率與發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)并重的方針,鼓勵(lì)廣大企業(yè)把注意力放在提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率上。要看到,新一輪產(chǎn)業(yè)革命的出現(xiàn)多數(shù)是漸進(jìn)的,突破性的革命是在漸進(jìn)性的基礎(chǔ)上發(fā)生的。所以,在科技方面,我們要追求顛覆性的變革。但在企業(yè)方面,要老老實(shí)實(shí)一步一個(gè)腳印地去走。

對廣大企業(yè)而言,當(dāng)下首要的就是逐步提高科技水平,重視對現(xiàn)有產(chǎn)品及現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn),不要好高騖遠(yuǎn),只關(guān)注“最新”“最高”。踏踏實(shí)實(shí)把現(xiàn)有的東西吸收好。這里面可做的文章很多,降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能耗、延長傳統(tǒng)軸承和國產(chǎn)機(jī)床的壽命,以及減少精細(xì)化工產(chǎn)品、精密儀器儀表、奢侈消費(fèi)品行業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易逆差等等,都是積極努力就可以實(shí)現(xiàn)的事情。

總之,黨中央已經(jīng)指出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總方向,要牢牢把握這個(gè)總方向的要點(diǎn)、要義,提高效率。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體步驟上,可以從以下幾個(gè)方面加以推進(jìn):一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場化進(jìn)程;二是深化科技體制改革;三是強(qiáng)化國有企業(yè)改革,使其真正發(fā)揮創(chuàng)新主力軍的作用;四是有效激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新活力;五是完善“政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制”,包括制度環(huán)境、分配制度、產(chǎn)權(quán)制度等;最后還是放在人上,提高教育質(zhì)量和水平,培養(yǎng)和吸引世界一流的創(chuàng)新人才。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是富有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略性思維,讓我們從過分注重速度轉(zhuǎn)到更加注重效能。只有扎扎實(shí)實(shí)地提高效率,中國才能從一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國變成一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。