營改增一周年:北京四大行業(yè)整體稅負(fù)下降15.3%

——總理連線12366北京中心一周年回顧 

2016年4月1日,李克強總理在稅務(wù)總局考察營改增準(zhǔn)備工作時,曾與12366北京中心話務(wù)員代表宋欣欣進行視頻連線對話,專門叮囑一定要解答好納稅人的疑問,確保全面推開營改增試點順利推進。

在營改增試點全面推開的一年時間里,北京市國稅局始終牢記總理囑托,優(yōu)服務(wù)強管理、抓培訓(xùn)重輔導(dǎo)、嚴(yán)督導(dǎo)促落實,在快節(jié)奏、高強度中打贏了一場又一場營改增攻堅戰(zhàn)。截至2017年5月份納稅申報期,北京市四大行業(yè)納稅人總體稅負(fù)下降15.3%,四大行業(yè)26個細(xì)分行業(yè)稅負(fù)全部實現(xiàn)了只減不增,帶動全市納稅人累計減稅規(guī)模達435.8億元。

精準(zhǔn)輔導(dǎo)施策,讓企業(yè)“嘗甜頭”

“克強總理連線時,特別囑咐我們一定要做好政策輔導(dǎo)工作。”北京市國稅局李亞民局長說,“一年來,在深入開展政策效應(yīng)分析的基礎(chǔ)上,我們始終堅持問題需求導(dǎo)向,精準(zhǔn)指導(dǎo),最大限度地提升了營改增試點納稅人的滿意度和受益度?！?/p>

據(jù)了解,在營改增試點全面推開之初,北京市國稅系統(tǒng)迅速成立了近20個走訪小組,分行業(yè)、分類別全面走訪營改增企業(yè),對金融、房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)100余戶納稅人分區(qū)域組織開展了30余場座談會,實地走訪了餐飲、影視、互聯(lián)網(wǎng)等10余個行業(yè)協(xié)會,深入了解營改增試點納稅人經(jīng)營狀況,有針對性地解答納稅人關(guān)于計稅方法、抵扣辦法、發(fā)票開具等方面的涉稅疑問。

“實施營改增試點之前我心里直打鼓,真擔(dān)心稅負(fù)會增加,但是經(jīng)過去年一年的實際運行,在國稅局一對一的政策輔導(dǎo)下,我發(fā)現(xiàn)我們的稅負(fù)真的下降了。”北京古北水鎮(zhèn)旅游有限公司財務(wù)經(jīng)理許文濤興奮地給記者算了一筆賬,“2017年的第一季度,我們的進項抵扣稅額達1680多萬元,實際繳納的增值稅為9.68萬元,這比我們測算的營業(yè)稅減少了700多萬元。減下來的這些稅,讓我們有了更充裕的資金進行景區(qū)的升級規(guī)劃和管理質(zhì)量提升,這真是國家給我們企業(yè)真金白銀的實惠!”

受益稅制改革,讓行業(yè)“增活力”

營改增試點全面推開一年,營改增減稅的溢出效應(yīng)持續(xù)擴大,企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強。

北京市國稅局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,“營改增給企業(yè)帶來的不僅僅是稅負(fù)下降,更重要的是調(diào)整了經(jīng)營模式,通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo),整個行業(yè)的抵扣鏈條日趨完整,逐步形成規(guī)?；⒓s型經(jīng)濟模式,為行業(yè)發(fā)展增加更多活力。”

據(jù)了解,營改增后全鏈條抵扣政策,大大激發(fā)了企業(yè)在購進不動產(chǎn)、更新設(shè)備、引進先進技術(shù)服務(wù)等方面加大投入的積極性,在降低稅負(fù)的同時,更助推了行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進步,提升了企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。

搜狗科技相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“得益于進項稅額的抵扣政策,一年來,我們公司通過外購信息技術(shù)服務(wù)、儀器設(shè)備等綜合減稅達到了1.7億元。節(jié)流促開源,有了更多的資金保障,2016年,我們又推出了兩項新型人工智能專利,分別在智慧醫(yī)療和同聲傳譯方面,實現(xiàn)了人工智能核心技術(shù)的突破性進展?！庇浾哌€了解到,北京奔馳汽車有限公司也持續(xù)加大研發(fā)中心的投資建設(shè),一年來技術(shù)研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)進項稅抵扣達4.5億元,目前該公司研發(fā)中心試驗室已順利通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)2017年度的監(jiān)督評審。

北京市國稅局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人還介紹說,“營改增的抵扣效應(yīng)還倒逼企業(yè)形成了上下游環(huán)環(huán)相扣的正規(guī)產(chǎn)業(yè)鏈條?！北本┙ɡ趪H裝飾工程股份有限公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人表示,“營改增后,建筑商在選擇材料供應(yīng)商時,會充分考慮是否可以獲得能夠有效抵扣的增值稅專用發(fā)票,大型材料供應(yīng)商不再處于價格劣勢,建材供應(yīng)市場重新洗牌和轉(zhuǎn)型升級,進一步打造了一個完整的信用鏈條和抵扣鏈條,促進了上下游企業(yè)一起進步發(fā)展?！?/p>

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,讓經(jīng)濟“添動能”

營改增作為財稅體制改革的重頭戲,是助力供給側(cè)改革、撬動全面深化改革的一個重要支點,全面推開營改增試點一年來,北京市第二、三產(chǎn)業(yè)比例發(fā)生變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,推動實現(xiàn)了服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

記者了解到,一年來,北京市四大行業(yè)新辦注冊納稅人5.9萬戶,同比增長17.4%。2016年新辦注冊納稅人23.2萬戶,其中第三產(chǎn)業(yè)新增21.3萬戶,占比91.8%。在經(jīng)濟增速整體放緩的情況下,2016年北京市第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.1%,快于全市經(jīng)濟增速0.4個百分點。截至2017年1季度末,北京市第三產(chǎn)業(yè)比重提高到79.8%,增加值為4932.2億元,同比增長6.6%。高精尖產(chǎn)業(yè)稅收增速和比重雙提高,對北京市稅收貢獻過半,金融、科技、信息服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率合計達44.4%。

“營改增后,更多的社會資源向第三產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,受益稅制改革,新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速?！北本┦袊惥窒嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人對記者說。

北京小米支付技術(shù)有限公司依托2億小米手機用戶進軍支付領(lǐng)域,據(jù)企業(yè)反映,2016年5月至2017年4月,稅負(fù)共計減少了6920萬元,進項抵扣鏈條完整帶來的減稅效益,今年該企業(yè)決定以更充足的流動資金不斷拓展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。

摩拜單車、ofo等新興業(yè)態(tài)企業(yè)也普遍表示,由于企業(yè)處于投入階段,所需設(shè)備規(guī)模較大,獲得了較多進項抵扣,同時又向生產(chǎn)廠商、下一鏈條經(jīng)營者、消費者提供服務(wù),也增加了下一鏈條經(jīng)營者進項抵扣。營改增政策大大促進了高研發(fā)投入、高自主知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)集成類以及服務(wù)類公司的成長,推動這些新興服務(wù)業(yè)從低端走向中高端。

稅制改革的每一步,都彰顯著國家治理的新高度。一年來的營改增攻堅,使命艱巨,任重道遠(yuǎn),北京國稅部門將繼續(xù)認(rèn)真落實好總理的重要指示精神,再接再厲,不負(fù)重托,最大限度發(fā)揮稅收職能作用,更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展,推動營改增利好效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。