部分網(wǎng)站平臺傳播氣象預報信息存在預報要素不準確、預報內(nèi)容不全面、預警信息不規(guī)范、信息傳播不及時、來源時間不明確五方面問題。部分網(wǎng)站平臺未依法向氣象部門備案。

氣象法、《氣象預報發(fā)布與傳播管理辦法》《氣象信息服務管理辦法》等法律法規(guī)是我國互聯(lián)網(wǎng)氣象預報信息傳播法律法規(guī)框架,各方主體的責任、標準和評價體系、罰則都在其中。

網(wǎng)站平臺要充分認識氣象信息“免費不免責”。規(guī)范使用,就是要在法律允許的框架內(nèi)使用

“我看手機上的天氣信息,一般會用兩三個軟件,然后綜合起來看?！泵鎸τ浾咛岢龅娜绾慰创龤庀箢A報手機軟件問題,北京市大興區(qū)居民李磊磊這樣回答。

“我一般不會通過手機軟件看天氣預報,感覺手機上的天氣預報沒準兒?！贝笈d區(qū)居民張成對記者說。

近年來,網(wǎng)站和手機App上大量傳播氣象預報信息,甚至出現(xiàn)了專門的氣象預報App。這些氣象預報傳播新渠道的出現(xiàn),可以說方便了群眾,但在準確性、及時性等方面卻存在一些問題,有些行為甚至與相關(guān)法律法規(guī)不符。

傳播信息存五種偏差

網(wǎng)站、App傳播氣象預報信息準不準?

北京市氣象局選取2016年12月21日至12月23日期間4次天氣預報和兩次氣象災害預警信息為評價時段,選取了屬地內(nèi)提供氣象預報服務影響力、瀏覽量比較大的8家網(wǎng)站和下載量比較大的8個App,對它們提供的公眾氣象預報傳播、氣象災害預警傳播進行了評價并對結(jié)果進行了通報。

“考察網(wǎng)站和App的氣象信息傳播,主要看內(nèi)容一致性、傳播及時性、信息完整性。”北京市氣象局工程師逯熙介紹,他們通過采集多家網(wǎng)站和手機客戶端傳播的公眾氣象預報,與北京市氣象臺發(fā)布的氣象信息進行比較發(fā)現(xiàn),問題體現(xiàn)在五個方面:第一是預報要素不準確；第二是預報內(nèi)容不全面；第三是預警信息不規(guī)范；第四是信息傳播不及時；第五是來源時間不明確。

“首先是預報要素不準確的問題?！卞治跽f,2016年11月21日,一家天氣網(wǎng)站發(fā)布的天氣預報信息中,白天的最高氣溫、晚上的最低氣溫、天氣現(xiàn)象和風速等與北京市氣象臺的信息都比較一致。預報要素只存在一次風速和一次風向的偏差。

據(jù)逯熙介紹,當天,一款氣象預報App的總偏差次數(shù)比較高。北京市氣象臺發(fā)布的白天最高低溫是零攝氏度,這款App則顯示為1攝氏度。北京市氣象臺發(fā)布的天氣現(xiàn)象是白天小雪轉(zhuǎn)陰,晚上陰轉(zhuǎn)晴；這款App則顯示小雪。此外,這款App在風速信息上也有一些偏差。

逯熙說,當天,在傳播天氣預報信息的App中,偏差次數(shù)最少的是6次,偏差次數(shù)最多的為14次。

2016年11月21日,在網(wǎng)站傳播的天氣預報信息中,也出現(xiàn)了預報內(nèi)容不全面的問題。在4個時段中,有一家網(wǎng)站4次未傳播風速、風向信息。

2016年10月27日15時45分,北京市氣象臺發(fā)布北京市霜凍藍色預警。在網(wǎng)站及App平臺中,只有兩家網(wǎng)站和一款App傳播了一次,其他網(wǎng)站均沒有傳播。然而,網(wǎng)站傳播的霜凍預警圖標存在不規(guī)范之處。逯熙說:“對于網(wǎng)站而言,預警信息傳播考評標準是兩次,這說明存在傳播不及時、不規(guī)范的問題?！?/p>

“信息傳播不及時還體現(xiàn)在數(shù)據(jù)更新速度上。”逯熙說,在評價中,有3家網(wǎng)站的平均傳播時間超過了15分鐘；在App中,一款App的平均傳播時間最長,為30分鐘。

“來源、時間不明確,這是第五個方面。來源不明確情況非常多?！卞治跽f,互聯(lián)網(wǎng)氣象預報信息傳播,不僅在公共氣象預報上存在問題,在氣象災害預警方面也存在的問題,如未傳播預警信息、未解除預警信號、未按規(guī)定使用標準圖標等。

“第一期氣象傳播質(zhì)量評價以引導為主,是為了促使網(wǎng)絡平臺氣象預報信息傳播更為規(guī)范?！北本┦袣庀缶止ぷ魅藛T介紹,這次評價并沒有打分排名,并且納入的網(wǎng)站和App還不全,今后還將有更多的屬地網(wǎng)站和App納入評價范圍。