接到舉報(bào)后，該縣紀(jì)委立即成立2個(gè)工作小組，分別進(jìn)駐涉及部門和民族村開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)過(guò)3天的調(diào)查核實(shí)，一起涉及村干部虛報(bào)套取、截留侵占扶貧項(xiàng)目資金的腐敗問(wèn)題浮出水面。

2010年3月，民族村獲得45個(gè)“大石山區(qū)家庭水柜”建設(shè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)補(bǔ)助1.2萬(wàn)元。驗(yàn)收合格后，補(bǔ)助資金被撥付到各指標(biāo)戶的信用社賬戶。

然而，在農(nóng)戶拿到錢之前，村黨總支副書(shū)記、村委會(huì)副主任農(nóng)丕強(qiáng)早已經(jīng)打開(kāi)了存放這些資金的“錢袋子”。

原來(lái)，項(xiàng)目驗(yàn)收前，農(nóng)丕強(qiáng)收集了34個(gè)農(nóng)戶的信用社存折，加上自己的那本存折，總共35本交到縣扶貧辦統(tǒng)一進(jìn)行信息登記(其中有10戶群眾由于沒(méi)有信用社賬戶，就委托農(nóng)丕強(qiáng)先將補(bǔ)助款打到農(nóng)丕強(qiáng)個(gè)人賬戶后再轉(zhuǎn)給他們)。然而，從扶貧辦回來(lái)后，農(nóng)丕強(qiáng)并沒(méi)有將34本存折還給農(nóng)戶，而是悄悄地存放在自己的床頭柜。

2010年11月24日，第一批補(bǔ)助款撥付到各指標(biāo)戶的銀行賬戶上，每個(gè)指標(biāo)0.8萬(wàn)元，其中撥付到農(nóng)丕強(qiáng)賬戶上為11個(gè)指標(biāo)的補(bǔ)助款共8.8萬(wàn)元，其余34戶27.2萬(wàn)元。第二天，農(nóng)丕強(qiáng)拿著農(nóng)戶的存折到當(dāng)?shù)劂y行柜臺(tái)取出現(xiàn)金5萬(wàn)元，其余22.2萬(wàn)元通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)到自己信用社賬戶上。

2011年1月28日，第二批補(bǔ)助款撥付到各指標(biāo)戶的銀行賬戶上，每個(gè)指標(biāo)0.4萬(wàn)元。這一次，農(nóng)丕強(qiáng)轉(zhuǎn)賬到其個(gè)人信用社賬戶上7.9萬(wàn)，其余的5.7萬(wàn)分次提取現(xiàn)金。

“吸血”吸得“名正言順”

這些錢，農(nóng)丕強(qiáng)看起來(lái)拿得名正言順。

“只有承包工程，付出點(diǎn)勞動(dòng)，才能合理地得到那些補(bǔ)助款。”項(xiàng)目沒(méi)開(kāi)展之前，農(nóng)丕強(qiáng)就已經(jīng)和兒子農(nóng)基偉商量好了，要承包一些水柜指標(biāo)來(lái)建設(shè)，然后從農(nóng)戶的補(bǔ)助款當(dāng)中扣除工程款。

“農(nóng)某冠3000元、黃某珍4500元、林某紅1000元、農(nóng)某奇3000元……”水柜驗(yàn)收后，農(nóng)丕強(qiáng)自己制定了分錢方案：對(duì)于農(nóng)戶自己購(gòu)買材料并自己建設(shè)水柜的，農(nóng)丕強(qiáng)給全額補(bǔ)助款；對(duì)于自建水柜但是沒(méi)有錢購(gòu)買材料的，農(nóng)丕強(qiáng)父子倆用自家的農(nóng)用運(yùn)輸車專門運(yùn)輸水泥、石料等建材到戶，這部分農(nóng)戶，農(nóng)丕強(qiáng)直接扣除材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)用，再相應(yīng)給他們800元至2400元不等的工錢補(bǔ)助。

“自家建水柜，白得建材不說(shuō)，還得到工錢補(bǔ)助，政府真是太好了！”回想起當(dāng)時(shí)的情景，村民林某說(shuō)，得到資金補(bǔ)助，群眾無(wú)不贊揚(yáng)黨的政策好。然而誰(shuí)也沒(méi)想到，農(nóng)丕強(qiáng)父子倆就在群眾的贊揚(yáng)聲中，將他們每戶4000至8000元不等的補(bǔ)助余款納入囊中。此外，農(nóng)丕強(qiáng)父子還采用包工包料的方式為11戶群眾建家庭水柜，這些農(nóng)戶的補(bǔ)助款全部轉(zhuǎn)移到農(nóng)丕強(qiáng)個(gè)人賬戶中。

無(wú)中生有空手套“白銀”

為套取扶貧資金，農(nóng)丕強(qiáng)真是絞盡了腦汁，不放過(guò)任何一個(gè)機(jī)會(huì)。

2010年7月的一天，剛剛吃過(guò)午飯的農(nóng)丕強(qiáng)在村子里閑逛時(shí)，偶然看見(jiàn)本村農(nóng)戶林某紅和農(nóng)某奇家各有一個(gè)已經(jīng)建成多年的地頭水柜，水柜的項(xiàng)目牌顯示是2000年和2002年建設(shè)的?？吹竭@兩個(gè)幾乎要廢棄的地頭水柜，農(nóng)丕強(qiáng)心里樂(lè)滋滋的。

不久，農(nóng)丕強(qiáng)將林某紅、農(nóng)某奇2戶作為新建水柜戶虛報(bào)2個(gè)指標(biāo)。而補(bǔ)助款下?lián)芎螅r(nóng)丕強(qiáng)將補(bǔ)助款分給林某紅1000元，分給農(nóng)某奇3000元，其余2萬(wàn)元截留。此外，他用同樣的手段以民族村登仇屯一李姓農(nóng)戶的名義虛報(bào)套取1個(gè)指標(biāo)1.2萬(wàn)元補(bǔ)助。

就這樣，農(nóng)丕強(qiáng)在組織開(kāi)展“大石山區(qū)家庭水柜”扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作中共虛報(bào)套取、截留扶貧項(xiàng)目資金16萬(wàn)多元。

原本以為自己做得很隱蔽不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，原本以為事情過(guò)去很久查無(wú)實(shí)據(jù)了。然而，無(wú)論蟄伏多久，法紀(jì)的制裁終會(huì)來(lái)臨。2016年12月，天等縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)農(nóng)丕強(qiáng)立案審查。這只隱藏在水柜里6年之久的“吸血蟲(chóng)”終被揪出。