網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義、網(wǎng)絡(luò)安全威脅等嚴(yán)重破壞全球互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間亟待加強(qiáng)治理。全球互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，離不開(kāi)世界各國(guó)的共同努力。我國(guó)作為互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，一直致力于深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，自2014年起每年都召開(kāi)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。習(xí)近平同志提出的“深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”主張，旗幟鮮明地表達(dá)了中國(guó)愿與各國(guó)攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的積極態(tài)度。

國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間亟待加強(qiáng)和改善治理

攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，前提是要對(duì)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理狀況有清醒認(rèn)識(shí)?？傮w來(lái)看，國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間的現(xiàn)狀有兩個(gè)突出特點(diǎn)：一是西方發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)權(quán)益失衡；二是世界各國(guó)共同面臨網(wǎng)絡(luò)安全威脅。

國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間存在霸權(quán)主義。西方發(fā)達(dá)國(guó)家依托其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間長(zhǎng)期占據(jù)霸主地位，推行網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義。比如，美國(guó)擁有全世界13個(gè)根服務(wù)器中的10個(gè)，包括唯一的主根服務(wù)器，并實(shí)際控制國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)名稱和編號(hào)分配公司，管理著全球互聯(lián)網(wǎng)的域名體系和IP地址分配。西方發(fā)達(dá)國(guó)家還掌握諸多互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，制定互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并直接或間接地壟斷國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的各種規(guī)則制定。憑借網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家還以自由、民主等為幌子，在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間推行其價(jià)值觀，侵犯他國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。

發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間的話語(yǔ)權(quán)明顯不足。受西方發(fā)達(dá)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)技術(shù)壟斷和各類規(guī)則的限制，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間明顯處于被動(dòng)局面，話語(yǔ)權(quán)嚴(yán)重缺失。西方發(fā)達(dá)國(guó)家借助國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間向全球進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化輸出，坐收“網(wǎng)絡(luò)紅利”，而一些發(fā)展中國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益則面臨被侵奪的危險(xiǎn)。在處理網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題方面，技術(shù)落后的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)能力明顯不足，經(jīng)常受制于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。

全球網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。隨著互聯(lián)網(wǎng)在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益凸顯。例如，2015年4月，法國(guó)電視五臺(tái)遭到黑客組織大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊。目前，全球有大量智能硬件設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)，如果被黑客控制，后果不堪設(shè)想。此外，各種恐怖主義組織、極端宗教組織與民族分裂勢(shì)力也利用網(wǎng)絡(luò)空間竊取國(guó)家機(jī)密、散布謠言、煽動(dòng)民族分裂，網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)十分猖獗。