我們要營(yíng)造自由開(kāi)放的貿(mào)易投資環(huán)境，掛上創(chuàng)新合作的“加速擋”。當(dāng)今世界的創(chuàng)新，是開(kāi)放的創(chuàng)新。貿(mào)易自由化、投資便利化之于創(chuàng)新，就好比新鮮空氣對(duì)人一樣重要。中德都是經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者，也是受益者，都堅(jiān)定支持自由貿(mào)易。中國(guó)歷來(lái)從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)看待和處理貿(mào)易問(wèn)題。中國(guó)對(duì)德貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期存在逆差，我們希望雙邊貿(mào)易趨于平衡，但我們認(rèn)為不應(yīng)通過(guò)貿(mào)易保護(hù)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，而要通過(guò)相互開(kāi)放市場(chǎng)、擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，在發(fā)展中逐步解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題。中國(guó)鼓勵(lì)進(jìn)口德國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，歡迎德國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資，愿同包括德國(guó)在內(nèi)的歐盟國(guó)家推進(jìn)雙向開(kāi)放、平等開(kāi)放，為兩國(guó)創(chuàng)新合作營(yíng)造更加便利、公平的環(huán)境。我們也希望德國(guó)等歐盟國(guó)家放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制，在投資審查方面公正對(duì)待中國(guó)企業(yè)，在簽證等方面給予更多便利。

我們要完善政策支撐體系，為中德創(chuàng)新合作添加“助燃劑”。創(chuàng)新之火，需要政策之油“助燃”。中方愿與德方一道，整合外交、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科技等資源，加大公共資源投入，健全雙邊資助機(jī)制。中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將設(shè)立第二期中德中小企業(yè)專項(xiàng)貸款。中方支持兩國(guó)各類創(chuàng)新主體共建智能制造聯(lián)盟、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、職教合作聯(lián)盟。深化人文交流，鼓勵(lì)兩國(guó)留學(xué)生和青年科學(xué)家加強(qiáng)交流，推動(dòng)落實(shí)兩國(guó)實(shí)習(xí)生交流計(jì)劃，辦好首個(gè)中德青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作周。在創(chuàng)新合作中，中方嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不要求強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。中方歡迎德國(guó)企業(yè)開(kāi)拓中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)。三方合作是中德創(chuàng)新合作的重要方向。兩國(guó)在阿富汗礦業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目積累了有益經(jīng)驗(yàn)，雙方可在非洲等發(fā)展中國(guó)家推廣相關(guān)合作模式。

女士們、先生們！

大家關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我愿作簡(jiǎn)單介紹。今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期。一季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%。前4個(gè)月，財(cái)政收入增長(zhǎng)11.8%，為2013年以來(lái)同期最高增速，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)24.4%，反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益提高。特別是就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)465萬(wàn)人，4月份大城市調(diào)查失業(yè)率在5%左右。5月份，貨運(yùn)量、發(fā)電量、港口吞吐量等實(shí)物指標(biāo)繼續(xù)增長(zhǎng)，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）連續(xù)10個(gè)月位于榮枯線以上，尤其是小型制造企業(yè)PMI連續(xù)3個(gè)月上升，反映出傳統(tǒng)動(dòng)能持續(xù)回升好轉(zhuǎn)。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)持續(xù)快于一般工業(yè)，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)接近3年來(lái)的峰值，網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)30%以上。中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)這些可喜變化，根本原因是改革創(chuàng)新發(fā)了力，特別是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展。

我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力，中國(guó)政府沒(méi)有搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)。我們保持宏觀政策基本取向的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政赤字率一直控制在3%以內(nèi)，去年政府負(fù)債率為36.7%，低于歐盟60%的警戒線，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中也是較低的，而且近兩年保持平穩(wěn)。地方政府債務(wù)主要用于公益性項(xiàng)目投資，都是資產(chǎn)性債務(wù)，為今后償債提供了堅(jiān)實(shí)保障，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。2013年以來(lái)，廣義貨幣（M2）增速總體呈下降趨勢(shì)，今年4月末增速降至10.5%。中國(guó)非金融類企業(yè)杠桿率較高，與居民儲(chǔ)蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。目前，銀行業(yè)不良貸款率趨于穩(wěn)定，在全球處于較低水平；商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率較高；居民儲(chǔ)蓄率接近5O%，是世界主要經(jīng)濟(jì)體的兩倍左右。年初以來(lái)，國(guó)際貨幣基金組織兩次調(diào)高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，并多次表示中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)可控，人民幣幣值與經(jīng)濟(jì)基本面相符。我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控工具箱里有很多“工具”，完全有能力守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

我們創(chuàng)新行政管理模式。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，本屆政府減少了40%的國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)，加大減稅降費(fèi)力度，降低了制度性交易成本和企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了微觀主體的活力。過(guò)去三年平均每天新增企業(yè)1.2萬(wàn)戶，今年前4個(gè)月平均每天新增超過(guò)1.5萬(wàn)戶，企業(yè)活躍度保持在70%左右。眾創(chuàng)空間數(shù)量超過(guò)4 000家，與3000多家科技企業(yè)孵化器和400多家加速器一道，構(gòu)成創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的鏈條。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)改造提升煥發(fā)生機(jī)，新動(dòng)能在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。雖然新動(dòng)能現(xiàn)在還不能與傳統(tǒng)動(dòng)能等量齊觀，但假以時(shí)日，一定會(huì)撐起中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加廣闊的天地。

我們創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制。主動(dòng)實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，以開(kāi)放促發(fā)展。2015年，我們第6次修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，限制類條目縮減一半。今年我們?cè)俅涡抻喣夸?，限定制類條目又縮減1/3。2013年我們?cè)谏虾ＴO(shè)立第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，目前增加到11個(gè)。負(fù)面清單的外資管理模式已在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，除極少數(shù)領(lǐng)域外，外商投資企業(yè)設(shè)立和變更一律由審批改為備案。去年全球跨國(guó)直接投資下降13%，但中國(guó)實(shí)際使用外資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，規(guī)模達(dá)到1337億美元，繼續(xù)居世界前三，充分說(shuō)明中國(guó)仍是具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的外商投資熱土。

女士們、先生們！

今天是“六一”國(guó)際兒童節(jié)，兒童代表著希望與未來(lái)。中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系起步良好，如同朝氣蓬勃的兒童，前途不可限量。我相信，在雙方精心培育下，中德創(chuàng)新合作一定會(huì)茁壯成長(zhǎng)，挑起兩國(guó)未來(lái)發(fā)展與合作的“大梁”！

謝謝大家。