中緬油氣管道項目是國際化合作項目,參與方多達四國六方。該項目始終遵循國際慣例和商業(yè)模式,大力實施精細化管理,建設(shè)運營近十年,得到了各方的充分肯定,成為中國企業(yè)“走出去”的樣本工程,也是“一帶一路”建設(shè)的經(jīng)典范例

在緬北山區(qū),人們經(jīng)常能見到一位腰挎砍刀、又黑又瘦的男人,唱著山歌走在山路上。他叫賽昂霸,是一名普通的緬甸籍巡線工。作為兩個孩子的父親,賽昂霸很滿意現(xiàn)在的工作,“每天多做一點”是他的口頭禪,也是工作習慣。3年來,他所負責的管段從沒出現(xiàn)任何險情。

賽昂霸能得到這份工作,得益于中緬油氣管道項目的開發(fā)建設(shè)。

作為項目的中方建設(shè)者,中國石油經(jīng)過5年前期籌備,7年建設(shè)運營,克服了多重困難,成功建設(shè)了一條優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保、綠色的油氣管道。目前,中緬油氣管道項目已經(jīng)成為中國石油在緬發(fā)展業(yè)務(wù)的重要平臺和“一帶一路”建設(shè)的先導示范項目,成為中緬兩國經(jīng)貿(mào)合作的典范。

科學管理得到各方肯定

中緬油氣管道項目是國際化合作項目,中、緬、韓、印4個國家的6家公司共同參與投資。項目包括中緬原油管道、中緬天然氣管道和配套原油碼頭工程。合資公司均采用股東會/董事會管理模式,對重要事務(wù)共同決策。

項目在境外,參與方多達四國六方,如何協(xié)調(diào)各方關(guān)系十分重要。自項目開始建設(shè)以來,中國石油東南亞管道公司運營管理團隊始終遵循國際慣例和商業(yè)模式,大力實施精細化管理,努力打造國際合作的標桿。

在股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計上,形成了利益共享、風險共擔的國際化多方合作模式;在公司治理上,油、氣兩家合資公司作為中緬油氣管道項目運營的法律主體,分別在香港注冊成立,按照香港公司法、公司章程和股東權(quán)利義務(wù)協(xié)議等規(guī)定規(guī)范運作。

股東們也非常認同這樣的做法,韓國股東表示:“與中石油這樣的優(yōu)秀公司合作,我們放心?！绷硪患夜蓶|曾派人員參與項目管理,經(jīng)過一段時間考察后表示,中石油團隊完全可以勝任,以后不再派人了。

對外界的一些疑問和抹黑,中國石油項目管理方及時公開披露信息,接受社會各界監(jiān)督。先后在緬召開3次媒體見面會,每年更新中英緬3種語言的《中緬油氣管道項目手冊》,積極正面回應(yīng)社會關(guān)注的管道安全、環(huán)境保護、土地賠償?shù)葐栴}。在征用土地過程中,項目堅持規(guī)范操作,參考當?shù)卣?、合作伙伴及村民的意見制訂賠償方案,確保村民利益,先賠付再用地,補償款直接發(fā)放到村民手中。中緬油氣管道項目在緬建設(shè)運營近10年,得到了各方的充分肯定。

中國駐緬大使洪亮考察項目時說,這個項目是中國企業(yè)“走出去”的典范,是海外項目的一張“名片”。中國絲路基金主席楊澤軍也表示,這個項目具有重要的經(jīng)濟意義和政治意義,既是中國企業(yè)“走出去”的樣本工程,也是“一帶一路”建設(shè)的經(jīng)典范例。

中國速度交出精品工程

中緬油氣管道穿越8條海溝,途經(jīng)海洋、高山、沼澤、灘涂、河流和地震帶,氣候高溫多雨,社會經(jīng)濟條件落后,眾多因素給項目帶來了諸多不確定性。

面對困難和挑戰(zhàn),中國石油東南亞管道公司協(xié)調(diào)各方力量,全力以赴推進工程建設(shè),展現(xiàn)了“中國速度”,給國家、股東各方交出了精品工程答卷。

2010年10月22日,馬德島施工現(xiàn)場經(jīng)歷了一次超強臺風的嚴峻考驗。9級至10級臺風持續(xù)近9個小時,11級至15級陣風持續(xù)近7個小時。為確保施工安全,碼頭項目部提前預(yù)防,參建人員主動向當?shù)貧庀蠛秃Ｑ蟛块T咨詢,提前掌握了當?shù)仫L雨規(guī)律。臺風來臨時,項目部冷靜應(yīng)對,分頭提前捆扎固定各類設(shè)備、設(shè)施。在超強臺風肆虐過程中,原油碼頭項目部、監(jiān)理部和EPC承包商建設(shè)者堅守崗位,直到風雨變小、風力穩(wěn)定后才休息。形勢穩(wěn)定后,員工立即開始巡檢,及時修補被刮壞的營房。最終,島上人員無一受傷,海上船只無一受損,島上設(shè)備無一破壞。

為了讓建設(shè)更加順暢,在設(shè)計上,中緬油氣管道項目科學周密安排,管道線路選擇有利地形,盡量避開高地震烈度區(qū)、地震活動斷裂帶、滑坡等不良地段,避免通過人口稠密、人員活動頻繁地區(qū)。

在項目準備上,項目嚴格按照國際管道項目規(guī)范和模式操作,在包括設(shè)備選型、設(shè)計、施工在內(nèi)的每一個重要環(huán)節(jié),均嚴格遵守美國API和ASME標準等國際標準;采用國際一流的X70碳素鋼管和德國伯馬、舒克等國際知名廠商的設(shè)備產(chǎn)品;采用國際公開招標模式,在全球范圍優(yōu)選建設(shè)資源。

在項目實施過程中,中國石油嚴格遵循國際標準,創(chuàng)新工程管理方式,加強工程質(zhì)量全過程管控。管道線路焊口一次合格率98.68%,管道深埋合格率100%,各項質(zhì)量指標均超國際同類管道工程。項目實施過程保持了“零事故、零污染、零損傷”的良好業(yè)績。中緬天然氣管道工程于2016年榮獲“中國石油優(yōu)質(zhì)工程金獎”,并問鼎中國工程建設(shè)領(lǐng)域最高獎項“魯班獎”。

價值共享履行社會責任

2012年的潑水節(jié),馬德島的居民們過得十分開心,他們盡情地潑灑著干凈的自來水,表達著對美好生活的祝福和對中緬油氣管道工程的真誠謝意。

馬德島上沒有河流、湖泊,地質(zhì)以泥巖為主,基本打不出水來,島上居民之前基本靠積攢雨水生活。為了便于島上居民及工程用水,中國石油馬德島管理處組織人力物力,集中優(yōu)勢設(shè)備,僅用了127天就完成了一座65萬方的水庫建設(shè),并相繼鋪設(shè)近5000米的水管線,建起了一個500方的水塔,建成15個居民供水點,每年提供22萬噸清潔用水。千年荒島,一步進入了現(xiàn)代生活,馬德島居民全部用上了清潔的自來水。

中國石油在建設(shè)過程中,秉承“一帶一路”建設(shè)共商共建共享的原則,履行企業(yè)的社會責任,與當?shù)毓蚕斫ㄔO(shè)成果。

“由中緬兩國共同建設(shè)完成的馬德島港是緬甸首個具有國際水準的石油港口,將使國家和人民雙方受益。”緬甸前副總統(tǒng)吳年吞表示。中緬天然氣管道的建成,解決了緬甸天然氣下游市場難題,實現(xiàn)了出口創(chuàng)匯,還為緬甸帶來了包括國家稅收、投資分紅、路權(quán)費、過境費、培訓基金等在內(nèi)的可觀經(jīng)濟收益。

同時,項目也帶動了就業(yè),緬甸當?shù)赜霉だ塾嫵^290萬人次,在中緬油氣管道施工階段高峰期,當?shù)赜霉み_到6000多人,先后有220多家緬甸企業(yè)參與工程建設(shè)。隨著項目的進一步推進,公司遵照緬甸外商投資法規(guī)定,繼續(xù)提高員工本地化、國際化水平,項目現(xiàn)有當?shù)毓蛦T800余人,占員工比例72%。此外,公司注重當?shù)厍嗄耆瞬诺呐嘤柵囵B(yǎng),為緬籍員工量身定制崗位培訓計劃,為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一批能源及相關(guān)專業(yè)人才。

不僅于此,項目還支持當?shù)毓媸聵I(yè),積極開展社會援助。截至2017年3月底,中緬油氣管道項目已累計投資2300多萬美元,實施新建改建中小學校、醫(yī)院、醫(yī)療站等社會經(jīng)濟援助項目178項。(本報記者 齊 慧 實習生 楊 敏)