走到哪兒都得靠自己

在淶源縣城的安置片區(qū)，等待潘軍的不僅是幾個車間，還有一片規(guī)劃占地180畝的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這里已有兩家企業(yè)簽約入駐，可新增就業(yè)1000余人，另有11家企業(yè)有入駐意向。

按照規(guī)劃，全國正在加快實施易地扶貧搬遷工程，從根本上解決約1000萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧問題。這項工作被稱為“挪窮窩”“換窮業(yè)”“拔窮根”。

“怎么才能讓搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富？從根本上來講就是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助他們在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)從農(nóng)村到城鎮(zhèn)的過渡?！痹诮邮苤袊嗄陥蟆ぶ星嘣诰€記者采訪的前一晚，淶源縣扶貧局局長孫軼開會研究扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題直至次日凌晨。

在他看來，如今淶源縣的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨大好機遇，不斷有北京、天津等地的企業(yè)前來洽談，北京市豐臺區(qū)、河北省發(fā)改委等各方力量將對淶源縣進行幫扶。淶源縣臨近雄安新區(qū)，高速公里貫通后只需1小時車程就能到達雄安，如今雄安新區(qū)需要疏解勞動密集型產(chǎn)業(yè)，淶源縣恰好可以承接。

今年3月，淶源縣六旺川生態(tài)養(yǎng)殖公司與入股貧困戶分了紅。據(jù)該公司創(chuàng)始人孫二東介紹，縣扶貧局與他簽訂了5年合同，把約550戶貧困戶的300萬元扶貧資金投入該企業(yè)，企業(yè)每年以不低于扶貧資金10%的比例給貧困戶分紅，合同到期后扶貧資金仍歸貧困戶，“老百姓是沒風險的，無論公司收益如何，都會保證按比例給貧困戶進行分紅，每個貧困戶每年能拿到約1000元的分紅和薪資。”

“搬遷群眾可以以土地或扶貧資金入股企業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)務工等形式獲得股金、租金、薪金，成為‘三金農(nóng)民’?！睖Z源縣副縣長汪源表示，接下來也將著力實施金融扶貧，探索建立“企業(yè)＋農(nóng)戶＋擔保＋銀行”的扶貧模式，“比如現(xiàn)在一個貧困戶可以從銀行貸款5萬元，入股到扶貧企業(yè)，企業(yè)保證給至少10%的分紅，這樣扣除一年的利息，每年能有2500元純收益?！?/span>

不過，孫軼在工作中也遇到了一大難題，那就是“沒地”?！捌髽I(yè)來這里發(fā)展總得需要用地，但淶源縣一般農(nóng)田連片的少，大部分屬于基本農(nóng)田區(qū)。而基本農(nóng)田是只允許耕種農(nóng)作物，是不能改變用途的?！睂O軼說。

汪源表示：“以往保定市有一個土政策，叫‘基本農(nóng)田上山’，意味著把全市的基本農(nóng)田集中在了山區(qū)，這是一個歷史遺留問題，只能一步步發(fā)展著看?！痹谕粼纯磥?，目前淶源縣脫貧的最大挑戰(zhàn)是“時間”，“為確保淶源縣2020年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標，大家都在爭分奪秒地干。”

到目前為止，潘軍仍沒決定搬或不搬。不過他相信，“光靠政府是不夠的，走到哪兒都得靠自己脫貧、致富”。記者 孫慶玲