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國(guó)際合作步步推進(jìn):讓貪官贓款無(wú)處藏匿
中國(guó)正在收緊全球反腐天網(wǎng)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作高度重視,要求各有關(guān)部門加大交涉力度,不能讓外國(guó)成為一些腐敗分子的“避罪天堂”,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來(lái)繩之以法。
黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確指出:“加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作,加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。”
習(xí)近平主席等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還親自與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人商談加強(qiáng)反腐追逃追贓合作問(wèn)題。梳理習(xí)近平主席本月的談話,就有7次談及追逃追贓和反腐國(guó)際合作。
11月召開(kāi)的APEC會(huì)議為國(guó)際反腐合作提供了重要契機(jī)與實(shí)踐平臺(tái),此次APEC會(huì)議,21個(gè)經(jīng)濟(jì)體就反腐合作達(dá)成共識(shí),通過(guò)《北京反腐敗宣言》,宣布成立APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),在亞太加大追逃追贓等合作,攜手打擊跨境腐敗行為。APEC北京會(huì)議可謂構(gòu)建了亞太地區(qū)國(guó)際反腐新秩序。
同月召開(kāi)的G20布里斯班峰會(huì)上習(xí)近平在討論增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力議題時(shí),著重指出要深化反腐敗國(guó)際合作。這一意見(jiàn)在G20峰會(huì)公報(bào)中得到充分重視:“我們核準(zhǔn)支持增長(zhǎng)和抗風(fēng)險(xiǎn)的《2015-2016年G20反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》。我們正采取行動(dòng)建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò),包括加強(qiáng)司法互助,返還腐敗資產(chǎn),拒絕為腐敗官員提供避罪港。”
有專家表示,G20會(huì)議通過(guò)反腐行動(dòng)計(jì)劃是一個(gè)重要信號(hào),有力證明中國(guó)反腐敗已經(jīng)全面、系統(tǒng)、規(guī)?;刈呱蠂?guó)際合作之路。 從APEC北京會(huì)議通過(guò)《北京反腐敗宣言》、歡迎制定《APEC預(yù)防賄賂和反賄賂法律執(zhí)行準(zhǔn)則》,到中美領(lǐng)導(dǎo)人同意共同打擊各類跨國(guó)腐敗犯罪活動(dòng),再到G20會(huì)議通過(guò)反腐行動(dòng)計(jì)劃……中國(guó)大力推動(dòng)和參與反腐敗國(guó)際合作、境外反腐追逃的堅(jiān)定決心和有力舉措,中國(guó)與國(guó)際反腐大網(wǎng)越織越密。
各項(xiàng)合作有條不紊
國(guó)內(nèi)多部門聯(lián)合行動(dòng)
法律合作網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步推進(jìn)
“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展
與國(guó)內(nèi)“打虎”形勢(shì)緊密配合,相關(guān)部門也開(kāi)始部署海外的“獵狐”活動(dòng)。
今年1月份,中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,向“裸官”開(kāi)刀。《條例》規(guī)定,配偶已移居國(guó)(境外),或者沒(méi)有配偶,子女均已移居國(guó)(境)外等6種情形人員不得列為考察對(duì)象。
中央紀(jì)委與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)改革力度,將外事局與預(yù)防腐敗室整合為國(guó)際合作局,并在5月會(huì)同有關(guān)部門召開(kāi)中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門國(guó)際追逃追贓工作座談會(huì)。
最高檢于3月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)追逃追贓工作的通知》,決定于9月開(kāi)展為期半年的職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng),集中追捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人。
7月,公安部召開(kāi)會(huì)議,部署“獵狐2014”行動(dòng)。10月,最高檢、最高法、公安部、外交部四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告》。
截至本月17日,公安部網(wǎng)站公布,全國(guó)公安機(jī)關(guān)緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人專項(xiàng)行動(dòng)(代號(hào)“獵狐2014”)開(kāi)展以來(lái),截至目前,已從美國(guó)、加拿大、西班牙、阿根廷、韓國(guó)、泰國(guó)、南非、尼日利亞和香港、臺(tái)灣等56個(gè)國(guó)家和地區(qū)抓獲在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人288名,其中,抓獲潛逃境外10年以上的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人21名,從美國(guó)、加拿大、日本、比利時(shí)等國(guó)抓獲84名,主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首126名。
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部10月11日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員自首的通告》,在12月1日這一最后期限前,在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員主動(dòng)回國(guó),自愿投案,并如實(shí)供述自己罪行,可以依法從輕或減輕處罰。過(guò)了這一期限,即使犯罪分子逃到天涯海角,也要將其緝捕歸案、繩之以法,堅(jiān)決捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),堅(jiān)決維護(hù)人民利益。
與此同時(shí),由外交部牽頭構(gòu)筑的追逃追贓法律合作網(wǎng)絡(luò)正在穩(wěn)步推進(jìn)。自上世紀(jì)80年代中國(guó)啟動(dòng)司法協(xié)助、引渡條約談判以來(lái),經(jīng)過(guò)近30年的不懈努力,國(guó)際追逃追贓的法律基礎(chǔ)不斷夯實(shí),已初步建立覆蓋全球各大洲主要國(guó)家的追逃追贓法律網(wǎng)絡(luò)。
“截至2014年11月,中國(guó)已對(duì)外締結(jié)39項(xiàng)引渡條約,其中29項(xiàng)已生效;52項(xiàng)刑事司法協(xié)助條約,其中46項(xiàng)已生效。”中國(guó)外交部條約法規(guī)司司長(zhǎng)徐宏介紹。
相關(guān)的資料也顯示,我國(guó)還與93個(gè)國(guó)家簽署了檢務(wù)合作協(xié)議或諒解備忘錄,與189個(gè)國(guó)家建立了警務(wù)合作關(guān)系,向27個(gè)國(guó)家的30個(gè)駐外使領(lǐng)館派駐了49名警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,并與美國(guó)、加拿大等建立了司法與執(zhí)法合作機(jī)制,已經(jīng)初步構(gòu)建起追逃追贓的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。
編輯:于瑋琳
關(guān)鍵詞:反腐 國(guó)際合作 獵狐行動(dòng)
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