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校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)暗藏四大安全隱患 管理亂獲賠難

2017年06月09日 11:20 | 作者:熊琳 | 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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四大安全隱患

危及未成年人安全

北京市西城區(qū)人民法院未成年人案件審判庭庭長(zhǎng)甘小琴法官表示,由于機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施、教學(xué)質(zhì)量參差不齊,在校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)中發(fā)生人身傷害事件,各方如何承擔(dān)責(zé)任常引發(fā)爭(zhēng)議。西城區(qū)人民法院經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),近幾年未成年人在校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)生安全事故的案件,呈現(xiàn)出文體活動(dòng)傷害高發(fā)、設(shè)施設(shè)備致害多、非正規(guī)機(jī)構(gòu)管理混亂等特點(diǎn)。

其一,設(shè)施安全隱患常致傷害發(fā)生。北京市西城區(qū)人民法院未成年人案件審判庭法官陳樂(lè)表示,目前法律對(duì)營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育的場(chǎng)所并沒(méi)有統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。實(shí)踐中這些校外機(jī)構(gòu)一般是租借在商住兩用樓或普通居民住宅,甚至是地下室,設(shè)備簡(jiǎn)陋,存在較大安全隱患。

其二,傷害事件多因同學(xué)間玩笑或摩擦導(dǎo)致。在西城法院受理的校外機(jī)構(gòu)發(fā)生人身傷害案件中,一半以上案件是由于同學(xué)間的摩擦導(dǎo)致。此類傷害多發(fā)生在上課前或者課間休息時(shí)。由于未成年人的年齡特點(diǎn),以及校外機(jī)構(gòu)師資不足等原因,因同學(xué)間的摩擦造成傷害仍然是學(xué)生在校外機(jī)構(gòu)發(fā)生傷害的主要原因。

其三,文體活動(dòng)是傷害風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn)?;@球、足球等體育活動(dòng)要求參與者對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)應(yīng)有一定的預(yù)知。參與者如因?yàn)檫`反規(guī)則產(chǎn)生損害,要自行承擔(dān)部分責(zé)任。而對(duì)校外機(jī)構(gòu)而言,開(kāi)展此類文體活動(dòng),如沒(méi)有規(guī)范的管理,易發(fā)生人身傷害案件。

其四,非正規(guī)注冊(cè)的托管班管理較混亂、獲賠難。陳樂(lè)介紹,當(dāng)前一些托管班為個(gè)人開(kāi)辦,租賃普通居民住宅,沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式的注冊(cè)和許可,設(shè)施簡(jiǎn)陋,管理較為混亂,存在飲食衛(wèi)生等安全隱患,易發(fā)生人身傷害事件。一旦發(fā)生損害,由于資質(zhì)不全、責(zé)任不清等問(wèn)題,家長(zhǎng)、學(xué)生的合法權(quán)益難以有效保障。

編輯:梁霄

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關(guān)鍵詞:校外 輔導(dǎo) 機(jī)構(gòu) 安全 隱患

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