探尋中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力,首要的是深化對(duì)習(xí)近平同志提出的“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”這一重大論斷的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地全面深化改革。

改革為推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。馬克思主義認(rèn)為,在社會(huì)生產(chǎn)方式中,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系是矛盾統(tǒng)一體,二者之間既對(duì)立又統(tǒng)一,有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。一方面,生產(chǎn)力是生產(chǎn)方式中最活躍、最革命的因素,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系;另一方面,生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用,生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求就會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,反之則會(huì)束縛或阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。在社會(huì)主義社會(huì),由于社會(huì)制度具有優(yōu)越性,生產(chǎn)力顯得更加活躍、更具革命性,對(duì)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)性調(diào)整的要求更高。正是基于馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的科學(xué)論斷,改革開(kāi)放以來(lái),我們每次提出發(fā)展生產(chǎn)力的目標(biāo)任務(wù)時(shí),都會(huì)提出完善生產(chǎn)關(guān)系的任務(wù),以制度性創(chuàng)新保障生產(chǎn)力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

改革開(kāi)放之初,黨的十一屆三中全會(huì)提出把全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái),與此同時(shí)明確指出:“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,要求大幅度地提高生產(chǎn)力,也就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式,因而是一場(chǎng)廣泛、深刻的革命。”黨的十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)了改革開(kāi)放的大幕,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,進(jìn)入快速增長(zhǎng)的軌道。上世紀(jì)90年代初,面對(duì)當(dāng)時(shí)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜波動(dòng)的局面,鄧小平同志指出,改革開(kāi)放膽子要大一些,看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。繼而,黨的十四大明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,以利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,勾畫(huà)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。新世紀(jì)以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),改革持續(xù)取得突破,我們提出了全面深化改革的總目標(biāo):完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確了經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺(tái)。改革的持續(xù)深化,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷完善,為我國(guó)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ),使我國(guó)快速發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一大動(dòng)力源,創(chuàng)造了舉世矚目的中國(guó)奇跡。

為什么改革能釋放出如此巨大的能量?主要是因?yàn)樗哂袃纱筇攸c(diǎn):第一,以生產(chǎn)關(guān)系的自我完善拓展生產(chǎn)力發(fā)展空間。我們推進(jìn)的改革,不是要改變社會(huì)主義制度的性質(zhì),而是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展;也不是原有經(jīng)濟(jì)體制細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ),而是經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革。隨著改革開(kāi)放的深入,生產(chǎn)關(guān)系中那些妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性因素被清除,我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得以更充分發(fā)揮,被壓抑的生產(chǎn)力得到釋放。第二,以主動(dòng)改革贏(yíng)得紅利,創(chuàng)造生產(chǎn)力發(fā)展空間。社會(huì)主義制度以全體人民的福祉不斷提升為自身存在的目的,它不為任何特殊利益集團(tuán)的利益服務(wù),因而可以在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要,積極探索生產(chǎn)關(guān)系的變革方向,主動(dòng)進(jìn)行具有前瞻性的制度改革,為生產(chǎn)力創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。這種主動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系變革和體制創(chuàng)新,可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大的改革紅利。

還應(yīng)看到,通過(guò)主動(dòng)調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,是社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。資本主義制度以維護(hù)資本家的利益為自身存在的目的,僵化保守,既沒(méi)有主動(dòng)調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系的意愿,更沒(méi)有調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系的條件。因而社會(huì)主義制度是比資本主義制度更先進(jìn)的制度,是能夠極大解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的制度。

黨的十八大以來(lái),中國(guó)進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)力日漸式微的新形勢(shì)下適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),必須挖掘新動(dòng)能、激發(fā)新動(dòng)力。新動(dòng)力從哪里來(lái)?從根本上說(shuō),仍然要從深化改革中來(lái)。一些人認(rèn)為,改革發(fā)展到今天,剩下的都是難啃的硬骨頭,因此改革紅利已經(jīng)基本消耗殆盡,改革釋放的動(dòng)力有限,不足以支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種認(rèn)識(shí)非常膚淺,沒(méi)有看到生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運(yùn)動(dòng)總是不斷發(fā)展的,要不斷適應(yīng)矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展變化調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系;只要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求持續(xù)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,就能釋放出巨大的發(fā)展動(dòng)力,收獲豐厚的改革紅利。所以,改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。風(fēng)險(xiǎn)與收益總是如影隨形。改革進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)巨大的深水區(qū),正說(shuō)明一旦取得改革突破,就能收獲非常可觀(guān)的改革紅利,實(shí)現(xiàn)新的生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。因而,要以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心把改革進(jìn)行到底。

當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、對(duì)外開(kāi)放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域的改革正加速推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。通過(guò)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),有效提高供給質(zhì)量,更好滿(mǎn)足人民需求,解決重大結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題,為發(fā)展注入了強(qiáng)大正能量。從今年前幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在改善,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)更加明顯。這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力正在加速積聚,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景光明。

(作者:汪同三 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員)