本欄目由俠客島與《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》聯(lián)合出品

有一個(gè)東西，十五年前就被中央列入了淘汰名錄，今年兩會(huì)上又被李克強(qiáng)點(diǎn)名提到；直到兩天前，發(fā)改委還專門在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，這東西已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)全部取締。

這個(gè)東西，普通民眾可能聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)陌生：“地條鋼”。

但就是這么一個(gè)聽(tīng)上去不甚起眼之物，用李克強(qiáng)的話說(shuō)，取締起來(lái)，在全國(guó)引發(fā)了不小的“震動(dòng)”——去年，因?yàn)檫@事兒，江蘇、河北兩省政府被責(zé)成向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查，兩地分別有一名副省長(zhǎng)被行政處分。

這東西為什么值得國(guó)家如此重視？既然早已登上黑名單，又為何在15年間屢禁不絕？

震動(dòng)

“去年查了個(gè)’地條鋼’，比你批個(gè)鋼鐵項(xiàng)目震動(dòng)可大多了?！边@是今年兩會(huì)上李克強(qiáng)的原話。

“地條鋼”，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是把廢鋼鐵融化后進(jìn)行澆鑄成鋼，并以“貼牌”“冒牌”生產(chǎn)等形式在鋼材市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。這樣生產(chǎn)出來(lái)的鋼材，不僅產(chǎn)品質(zhì)量低劣、極易斷裂，還會(huì)造成環(huán)境的嚴(yán)重污染。

如前所述，15年前，中央便明令淘汰“地條鋼”這一落后產(chǎn)能——2002年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委就曾將“地條鋼”列入了“落后產(chǎn)品”名單，要求對(duì)其“限期淘汰”。此后15年，“地條鋼”，以及生產(chǎn)“地條鋼”常用的工頻和中頻感應(yīng)爐，也屢屢登上“黑名單”。

即便如此，到了2016年，有人估算，全國(guó)“地條鋼”產(chǎn)能至少還在8000萬(wàn)噸以上；去年10月，更有專家在撰文透露，中國(guó)仍有中頻爐鋼廠約70家，產(chǎn)能在1億噸左右。

2016年7月底，央視曝光江蘇華達(dá)鋼鐵有限公司還在違法違規(guī)生產(chǎn)銷售“地條鋼”。國(guó)務(wù)院隨后派出了調(diào)查組，查實(shí)了該公司違法違規(guī)生產(chǎn)的情況。這一“典型的頂風(fēng)違法違規(guī)行為”，直接導(dǎo)致了江蘇省副省長(zhǎng)馬秋林被行政記過(guò)、111名責(zé)任人被問(wèn)責(zé)。

被查處的華達(dá)鋼鐵位于新沂市。該市一位領(lǐng)導(dǎo)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，這次查處，給該市領(lǐng)導(dǎo)一次脫胎換骨的改變，特別是對(duì)市委書記和市長(zhǎng)等該市主要領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，“形同10級(jí)地震，震動(dòng)巨大”。 

事發(fā)后，根據(jù)江蘇省自行排查的結(jié)果，該省共發(fā)現(xiàn)“地條鋼”企業(yè)63家，合計(jì)產(chǎn)能1233萬(wàn)噸，分布于10個(gè)地市?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》長(zhǎng)期跟蹤采訪發(fā)現(xiàn)，這10個(gè)地市，“地條鋼”泛濫成災(zāi)，一些地方甚至“鎮(zhèn)鎮(zhèn)點(diǎn)火”，在當(dāng)?shù)卣哪S甚至鼓勵(lì)之下，形成了多年的“地條鋼”產(chǎn)業(yè)集群。