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城鎮(zhèn)化變"造城" 天量樓市庫存拖累中西部縣域經(jīng)濟(jì)
近年來,不少地方將城鎮(zhèn)化作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手之一并進(jìn)行了重點部署,推動了地方尤其是縣域基礎(chǔ)設(shè)施的完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近日在中西部一些省份采訪發(fā)現(xiàn),近兩年,城鎮(zhèn)化對縣域經(jīng)濟(jì)的推動作用有所減弱。一些地方的城鎮(zhèn)化側(cè)重于大規(guī)模、高強(qiáng)度的“造城運動”,部分透支了城鎮(zhèn)化的紅利。
縣域城鎮(zhèn)化變異為“造城”
記者近日在皖鄂陜甘黔滇寧贛等省區(qū)的十余個縣采訪發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化在“造城運動”中出現(xiàn)變異,房地產(chǎn)控制了城鎮(zhèn)化的模式和進(jìn)程,也帶來大面積的商品房積壓,為了去庫存,一些地方政府獲利回吐,開始進(jìn)行購房補(bǔ)貼。
看到縣城聳立的數(shù)十棟高層住宅,難以想象會寧縣是甘肅的一個國家級貧困縣。在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的數(shù)年間,會寧縣城面積擴(kuò)大了3倍,高層住宅拔地而起,各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度超過了過去的數(shù)十年,縣城發(fā)生了翻天覆地的變化,成為甘肅高層住宅較多的縣城之一。
樓高了,路寬了,街亮了,城大了,人多了。走過中東西部不少縣城,記者看到了和會寧縣城一樣的景色。大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè),加快了縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,交通、能源、通訊、供排水、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施都實現(xiàn)了長足發(fā)展。
但是,記者采訪也發(fā)現(xiàn),“攤大餅”的城鎮(zhèn)化,后遺癥開始顯現(xiàn)。
會寧縣城面積的擴(kuò)大,房地產(chǎn)開發(fā)起了很大的支撐作用。記者看到,除了新城區(qū)幾棟政府辦公大樓外,其余的幾乎全部是商品房開發(fā)項目,而這僅僅是我國縣域城鎮(zhèn)化的一個縮影。
據(jù)了解,從2012年至今,會寧縣城已建成商品住房16600套,建筑面積160萬平方米,加上保障性住房18.66萬平方米,縣城建設(shè)住宅總計近180萬平方米。記者看到,縣城一半的高層住宅空置,一些樓盤僅僅只有框架。
陜西橫山縣西南新區(qū)有32個樓盤,其中5個爛尾,存量房6000套,面積達(dá)75萬平方米,加上爛尾,約有100萬平方米。記者晚上在鳳凰新城看到,一棟樓只有不到10家住戶,住戶郭萬珍說,配套很不好,沒有學(xué)校,也沒有多少人入住。
寧夏賀蘭縣是一個小縣,近年來的房地產(chǎn)開發(fā)熱產(chǎn)生了670萬平方米的庫存房。對于這樣一個貧窮小縣來說,巨量的庫存房無疑是其不堪承受之重。
2016年初,江西省住建廳召開的房管局長座談會傳出的信息顯示,江西省各市縣均有大量的商品房庫存,其中鷹潭市的庫存壓力全省最大,其次是上饒、新余、宜春、撫州等多個城市。
鷹潭官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2016年3月,鷹潭市商品房庫存面積357萬平方米,庫存去化時間25個月,而這僅僅是已經(jīng)批準(zhǔn)銷售的數(shù)據(jù),正在建設(shè)的還沒列進(jìn)去。截至2016年3月,貴溪市商品房庫存去化時間是33個月,其中,非住宅庫存去化時間高達(dá)92個月。新余市房地產(chǎn)庫存300多萬平方米,去化時間大概兩年,這還不包括在建的幾十個樓盤600余萬平方米。當(dāng)?shù)胤抗懿块T認(rèn)為,從地方人口數(shù)量來看,完全去庫存幾乎是不可能的。從2015年起,當(dāng)?shù)氐囊恍┓康禺a(chǎn)公司不斷破產(chǎn),并且欠債數(shù)十億元。
根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的各省歷年新開工和銷量,海通證券宏觀債券分析師姜超推算,截至去年10月底,我國商品房廣義庫存面積為39億平方米,其中近8成在市縣一級,去年三季度末與2015年末相比,庫存不降反升的省份有河南、山西等10個,有6個省庫存去化周期在4年以上,其中吉林、山西和青海庫存銷售比超過5年。
編輯:梁霄
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