專家預(yù)測(cè),國資委有可能利用國有資本投資、運(yùn)營公司平臺(tái),整合央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)

自今年3月份以來,國資委主任肖亞慶對(duì)央企及地方國企改革累計(jì)進(jìn)行了八次調(diào)研,如此密集調(diào)研也被市場(chǎng)各方解讀為下半年國企國資改革將加速推進(jìn)落實(shí)。

“從目前來看,國企改革的總體政策框架已基本出齊,雖然各項(xiàng)改革舉措在落實(shí)方面已取得了一定成效,但結(jié)果并不盡如人意。”中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,今年,國資委可能希望能夠進(jìn)一步加快對(duì)前期改革經(jīng)驗(yàn)與存在的相關(guān)問題進(jìn)行總結(jié),從而盡快推出新的改革試點(diǎn),或是在某一領(lǐng)域完成改革的全面突破,尤其是國有企業(yè)的公司制改制。

此前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》,已敲定時(shí)間表,即在2017年年底前,國有企業(yè)公司制改革基本完成。

《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),今年3月份以來,國資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于央企和地方國企改革的調(diào)研力度逐漸加碼,其中國資委主任肖亞慶已帶隊(duì)調(diào)研八次。

具體來看,今年3月底,肖亞慶分別赴福建、遼寧等地調(diào)研國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展;6月4日-5日,肖亞慶再次帶隊(duì)前往河南調(diào)研,并與河南、山東、廣東、江西、湖南五省國資委及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人召開部分省份國有企業(yè)改革專題座談會(huì);6月12日,肖亞慶再赴青海參與調(diào)研。而在央企層面,肖亞慶于4月底分別前往中糧集團(tuán)和誠通集團(tuán),就國有資本投資公司試點(diǎn)和國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研。隨后又調(diào)研國家電網(wǎng)、中國華能等。

“對(duì)于即將到來的第三季度,預(yù)計(jì)各個(gè)領(lǐng)域的國有企業(yè)改革將會(huì)有所加快。”劉興國分析表示,下半年央企改革的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)該是:第三批混改擴(kuò)圍與員工持股改革落地、在并購重組基礎(chǔ)上加快國有資本投資與運(yùn)營公司組建、全面完成公司制改制。

國資委副秘書長彭華崗早前介紹,目前國有資本投資、運(yùn)營公司在原有2家試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,已擴(kuò)展至10家。與此同時(shí),在37家省級(jí)國資委中,有21家改組組建了52戶國有資本投資、運(yùn)營公司。

中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事譚浩俊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,在下半年國企改革加速推進(jìn)過程中,預(yù)計(jì)將按照新的國有資產(chǎn)管理體制模式,再新增幾家國有資本投資、運(yùn)營公司,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)整合,使央企的主業(yè)更加突出。

“國資委有可能利用國有資本投資、運(yùn)營公司平臺(tái),對(duì)央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行較大力度的整合,即將房地產(chǎn)業(yè)務(wù)剝離出來,整合到以房地產(chǎn)業(yè)務(wù)為主的央企中去,或直接通過市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓出去,從而避免市場(chǎng)對(duì)于央企主業(yè)不突出等問題進(jìn)行過度解讀?！弊T浩俊如是說。

主持人左永剛:在國企國資改革頂層設(shè)計(jì)及配套方案陸續(xù)出臺(tái)之后,今年相關(guān)改革加速推進(jìn)的趨勢(shì)明顯,如今年年底前,國企公司制改革基本完成;今年將推動(dòng)在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域混改邁出實(shí)質(zhì)性步伐等等。(見習(xí)記者 杜雨萌)