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把軍民融合搞得更好更快一些

2017年06月28日 09:35 | 作者:南方日報評論員 | 來源:南方日報
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6月20日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會主任習近平主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議并發(fā)表重要講話。習近平總書記強調,各有關方面一定要抓住機遇,開拓思路,在“統(tǒng)”字上下功夫,在“融”字上做文章,在“新”字上求突破,在“深”字上見實效,把軍民融合搞得更好一些、更快一些。習總書記的重要講話,深刻回答了推進軍民融合深度發(fā)展的原則、方法、重點等一系列重大問題,為加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局、逐步構建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力提供了根本遵循。

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軍民融合關乎國家安全和發(fā)展全局,既是興國之舉,又是強軍之策。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,推進經濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展?!巴七M軍民融合發(fā)展是一項利國利軍利民的大戰(zhàn)略,軍地雙方要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度來認識思考問題”“要扭住軍民融合不放松,善于在社會主義市場經濟條件下發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢,統(tǒng)籌各方面力量資源,不斷拓展融合深度和廣度”“要把軍隊創(chuàng)新納入國家創(chuàng)新體系,大力開展軍民協(xié)同創(chuàng)新,探索建立有利于國防科技創(chuàng)新的體制機制,推進軍民融合深度發(fā)展”……習總書記的一系列重要論述,深刻闡明了實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義和基本要求,構成了黨中央治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略的重要組成部分。

推進軍民融合深度發(fā)展,必須立足國情軍情,走出一條中國特色軍民融合路子,把軍民融合發(fā)展理念和決策部署貫徹落實到經濟建設和國防建設全領域全過程。把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,正是立足國情軍情的正確選擇。正如習總書記所指出,這“是我們長期探索經濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策,是應對復雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的重大舉措”。走出一條中國特色軍民融合路子,軍地雙方都要深化認識,更新思想觀念,打破利益壁壘,發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,堅持國家主導和市場運作相統(tǒng)一,綜合運用規(guī)劃引導、體制創(chuàng)新、政策扶持、法治保障以及市場化等手段,最大程度凝聚軍民融合發(fā)展合力,發(fā)揮好軍民融合對國防建設和經濟社會發(fā)展的雙向支撐拉動作用,實現經濟建設和國防建設綜合效益最大化。

推進軍民融合深度發(fā)展,必須依靠改革創(chuàng)新,善于運用法治思維和法治方式推動工作。改革創(chuàng)新是打破軍民二元分離結構、推動軍民融合深度發(fā)展的根本出路。充分釋放改革創(chuàng)新的動能作用,要以擴大開放、打破封閉為突破口,不斷優(yōu)化體制機制和政策制度體系,推動融合體系重塑和重點領域統(tǒng)籌;要把軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略有機結合起來,加快建立軍民融合創(chuàng)新體系,培育先行先試的創(chuàng)新示范載體,拓展軍民融合發(fā)展新空間,探索軍民融合發(fā)展新路子。與此同時,要發(fā)揮好法律法規(guī)的規(guī)范、引導、保障作用,加快推進軍民融合相關法律法規(guī)立改廢釋工作,優(yōu)化軍民融合發(fā)展的制度環(huán)境,堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻,加快調整完善市場準入制度,從政策導向上鼓勵更多符合條件的企業(yè)、人才、技術、資本、服務等在軍民融合發(fā)展上有更大作為。

推進軍民融合深度發(fā)展,必須向重點領域聚焦用力,強化貫徹落實,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。基礎設施建設和國防科技工業(yè)、武器裝備采購、人才培養(yǎng)、軍隊保障社會化、國防動員等領域軍民融合潛力巨大,要強化資源整合力度,盤活用好存量資源,優(yōu)化配置增量資源,發(fā)揮軍民融合深度發(fā)展的最大效益。海洋、太空、網絡空間、生物、新能源等領域軍民共用性強,要在籌劃設計、組織實施、成果使用全過程貫徹軍民融合理念和要求,抓緊解決好突出問題,加快形成多維一體、協(xié)同推進、跨越發(fā)展的新興領域軍民融合發(fā)展格局。各地區(qū)各部門要強化使命擔當,敢于涉險灘、動奶酪,敢于破難題、闖難關,敢于趟路子、辟新徑,只爭朝夕,緊抓快干,按照職責分工,以釘釘子精神一件一件抓,加快推進重點任務、重大工程落地見效,以點帶面推動軍民融合整體水平提升。

“軍民團結如一人,試看天下誰能敵?”當前和今后一個時期是軍民融合的戰(zhàn)略機遇期,也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡,進而實現跨越發(fā)展的關鍵期。廣東各地各部門要深入學習領會習近平總書記重要講話精神,在中央軍民融合發(fā)展委員會的集中統(tǒng)一領導下,認真貫徹落實總體國家安全觀和新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,在“統(tǒng)”“融”“新”“深”上下足功夫,把軍民融合搞得更好更快一些,為實現中國夢、強軍夢作出新的更大貢獻。

編輯:劉小源

關鍵詞:軍民 融合 發(fā)展

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