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五部門出新規(guī)防冤假錯案 訊問過程錄像不得剪接刪改
五部門出新規(guī)防冤假錯案 供圖/視覺中國
6月27日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關(guān)于辦理刑事案件嚴格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)正式發(fā)布。北京青年報記者獲悉,《規(guī)定》從偵查、起訴、辯護、審判等方面明確非法證據(jù)的認定標準和排除程序,擴大了非法證據(jù)的排除范圍。
對一切案件的判處不輕信口供
《規(guī)定》第一條明確,“嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強迫任何人證實自己有罪。對一切案件的判處都要重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供?!?/p>
《規(guī)定》還明確,采取毆打、違法使用戒具等暴力方法或者變相肉刑的惡劣手段,使犯罪嫌疑人、被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述,應(yīng)當予以排除。“‘違法使用戒具’和‘變相肉刑’是否應(yīng)當排除有不同意見。新規(guī)定將其明確列入排除范圍顯然是一種突破?!敝袊ù髮W訴訟法學研究院教授顧永忠說。
將“威脅”、“非法拘禁”納入排除對象
《規(guī)定》將“威脅”、“非法拘禁”也納入非法證據(jù)排除規(guī)則的適用對象。全國律師協(xié)會刑事專業(yè)委員會委員張青松說,實踐中經(jīng)常出現(xiàn)“以家屬的合法權(quán)益相威脅,迫使犯罪嫌疑人、被告人作出違背意愿的供述”、“在沒有任何法律手續(xù)的情況下,通過變相限制犯罪嫌疑人人身自由而取得的供述”等情形。
《規(guī)定》明確,采用以暴力或者嚴重損害本人及其近親屬合法權(quán)益等進行威脅的方法,使犯罪嫌疑人、被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述,應(yīng)當予以排除。采用非法拘禁等非法限制人身自由的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述,也應(yīng)當予以排除。顧永忠說,對犯罪嫌疑人、被告人赤裸裸使用暴力已經(jīng)比較少見,較多的是制造精神痛苦的方式獲取口供,“把造成精神痛苦而收集的證據(jù)也納入到非法證據(jù)排除范圍,應(yīng)該說這是更大的突破”。
確立“重復(fù)性供述排除”規(guī)則
《規(guī)定》明確,采用刑訊逼供方法使犯罪嫌疑人、被告人作出供述,之后犯罪嫌疑人、被告人受該刑訊逼供行為影響而作出的與該供述相同的重復(fù)性供述,應(yīng)當一并排除。但下列情形例外。即偵查期間,根據(jù)控告、舉報或者自己發(fā)現(xiàn)等,偵查機關(guān)確認或者不能排除以非法方法收集證據(jù)而更換偵查人員,其他偵查人員再次訊問時告知訴訟權(quán)利和認罪的法律后果,犯罪嫌疑人自愿供述的;審查逮捕、審查起訴和審判期間,檢察人員、審判人員訊問時告知訴訟權(quán)利和認罪的法律后果,犯罪嫌疑人、被告人自愿供述的。
《規(guī)定》還明確,采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當予以排除。收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正的,應(yīng)當予以補正或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的,對有關(guān)證據(jù)應(yīng)當予以排除。
重點
偵查階段如何排除非法證據(jù)?
偵查期間可向檢察院申請排除非法證據(jù)
《規(guī)定》明確,犯罪嫌疑人及其辯護人在偵查期間可向檢察院申請排除非法證據(jù)。
對犯罪嫌疑人及其辯護人提供相關(guān)線索或者材料的,檢察院應(yīng)當調(diào)查核實。
對確有以非法方法收集證據(jù)情形的,檢察院應(yīng)當向偵查機關(guān)提出糾正意見。偵查機關(guān)對審查認定的非法證據(jù),應(yīng)當予以排除,不得作為提請批準逮捕、移送審查起訴的根據(jù)。
對重大案件,檢察院駐看守所檢察人員應(yīng)當在偵查終結(jié)前詢問犯罪嫌疑人,核查是否存在刑訊逼供、非法取證情形,并同步錄音錄像。經(jīng)核查,確有刑訊逼供、非法取證情形的,偵查機關(guān)應(yīng)當及時排除非法證據(jù),不得作為提請批準逮捕、移送審查起訴的根據(jù)。
在看守所訊問室外訊問應(yīng)作出合理解釋
中國人民大學法學院教授、博士生導師陳衛(wèi)東介紹,實踐中存在將犯罪嫌疑人帶至偏遠地方關(guān)押訊問,或者直接在偵查機關(guān)辦案區(qū)域訊問的情況。
《規(guī)定》要求,拘留、逮捕犯罪嫌疑人后,應(yīng)當按照法律規(guī)定送看守所羈押。犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后,訊問應(yīng)當在看守所訊問室進行。因客觀原因偵查機關(guān)在看守所訊問室以外的場所進行訊問的,應(yīng)當作出合理解釋。
訊問過程錄音錄像應(yīng)全程不間斷
《規(guī)定》完善了訊問錄音錄像制度。
《規(guī)定》明確,偵查人員訊問犯罪嫌疑人時,可以對訊問過程進行錄音錄像;對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應(yīng)當對訊問過程進行錄音錄像。同時,對訊問過程錄音錄像,應(yīng)當全程不間斷進行,保持完整性,不得選擇性地錄制,不得剪接、刪改。
公安部刑偵局副局長陳世渠解釋,“可能判處無期徒刑、死刑”主要指應(yīng)當適用的法定刑或者量刑檔次包含無期徒刑、死刑的案件;“其他重大犯罪案件”指致人重傷、死亡的嚴重危害公共安全犯罪案件、嚴重侵犯公民人身權(quán)利犯罪案件,以及黑社會性質(zhì)組織犯罪、嚴重毒品犯罪等重大故意犯罪案件。
看守所收押犯罪嫌疑人應(yīng)進行身體檢查
《規(guī)定》對提訊登記和收押體檢制度也作出嚴格規(guī)范。
明確看守所應(yīng)當對提訊進行登記,寫明提訊單位、人員、事由、起止時間以及犯罪嫌疑人姓名等情況??词厮昭悍缸锵右扇耍瑧?yīng)當進行身體檢查。檢查時,檢察院駐看守所檢察人員可以在場。
檢查發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有傷或者身體異常的,看守所應(yīng)當拍照或者錄像,分別由送押人員、犯罪嫌疑人說明原因,并在體檢記錄中寫明,由送押人員、收押人員和犯罪嫌疑人簽字確認。
顧永忠說,在非法證據(jù)排除上存在“非法證據(jù)證明難”。本規(guī)定為解決此問題奠定了重要基礎(chǔ),一方面對非法口供的形成事先防范,另一方面對非法口供的審查認定起到證明作用。
編輯:周佳佳
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