凸顯社會治理問題

從全民健身的角度來看，中老年人選擇“暴走”這種運動方式無可厚非。但占用機動車道等行為也確實給社會帶來困擾和隱患。全民健身與社會秩序之間的沖突，考驗城市管理者的能力。

以臨沂“暴走團”交通事故為例，雖然出租車司機未能及時躲避人群是事故主因，但“暴走團”進入機動車道本身就違反了交通法規(guī)，這也讓不少民眾為出租車司機“喊冤”。

臨沂交警支隊表示，健跑隊行人分別違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十一條和第六十一條規(guī)定，即未經許可，任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動；行人應當在人行道內行走，沒有人行道的靠路邊行走。出租車司機同樣存在違法行為。

在專業(yè)從事跑步運動的人士看來，部分“暴走團”在馬路慢跑或步行，不符合安全原則。“從跑者的角度來看，在馬路上‘暴走’的選擇本身就是不正確的，這不符合交規(guī)。一般大規(guī)模的‘約跑’活動，應該選擇密閉的、沒有公共車輛的地方，諸如公園、河邊、運動場館?！迸懿浇叹毻鯐詣傉f。

在許多專家看來，此事看似一起交通事故，背后卻涵蓋了中老年人交通安全意識不足、健身公共場所匱乏、城市管理缺位等一系列社會治理問題。事實上，中老年人因為運動需求而爭奪場地的事件時有發(fā)生。不久前，洛陽廣場舞老人和青年人爭奪籃球場的視頻還傳遍網絡。每有類似事件發(fā)生，最終的討論焦點都會落在公共資源與全民健身之間的矛盾上。

有待多方協同管理

從馬路“暴走”擾亂社會秩序，到現在造成人身傷亡的悲劇，“暴走團”引發(fā)交通混亂甚至事故悲劇的情況不時見諸新聞。據媒體報道，臨沂“暴走團”交通事故發(fā)生后，當地組團“暴走”現象仍很普遍，不少隊伍仍走在馬路上，遇紅燈時仍繼續(xù)行走。

如何有效解決這些問題，讓中老年“暴走團”在追求健康的同時也能保證自身安全和社會和諧？

中國人民大學公共管理學院副教授王宏偉表示，解決中老年“暴走團”引發(fā)的安全和沖突問題，需要政府、企業(yè)、社會組織、公民個人等多方面發(fā)揮協同作用，其中政府是核心和樞紐。他認為，有關部門不能總是事后管理，而是要把安全管理的鏈條向前延伸。交管部門應該通過電子監(jiān)控、巡邏等途徑發(fā)現“暴走團”的行為，并且及時告知其風險，疏解引導公眾，及時制止違規(guī)行為。

同時，專家呼吁盡快提升民眾尤其是中老年人的交通安全意識。不難想象，如果參加暴走的市民能夠自發(fā)選擇合適的路段，遵守交通規(guī)則，不侵占機動車道和橫穿馬路，許多由此引發(fā)的交通事故和社會對立就能有效避免。

從根源上講，中老年“暴走團”引發(fā)的問題是公共資源無法有效滿足全民健身需求造成的。作為城市管理者，政府一方面要引導暴走鍛煉者遵守交通秩序、注意自身安全；另一方面也可以考慮開辟專門的步行通道，給“暴走團”一條安全之路。針對“暴走”運動的日益火熱，各級政府應該通過配套財政資金或是鼓勵和引導社會力量參與到健身場館的建設中來，從而為群眾提供充足有保障的各類健身場地，讓老百姓安心運動，健康生活。