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進(jìn)行規(guī)則教育,首先必須讓規(guī)則管用
最近有好幾件事都關(guān)系到規(guī)則和規(guī)則教育的問題。比如,7月16日剛剛發(fā)生的在北京飛往上海的HO1252次航班上,因有4歲兒童在未購票的情況下登機(jī),致該航班的全體乘客不得不重新安檢,航班延誤約5小時。還有前不久發(fā)生的臨沂中老年暴走隊伍在機(jī)動車道上暴走,被出租車撞中,造成一死兩傷的事件。
對于4歲兒童未購票登機(jī)事件,民航局調(diào)查確認(rèn),涉事旅客均是首次乘坐飛機(jī),誤以為1.2米以下兒童不用購買機(jī)票,無故意逃票行為,不構(gòu)成違法犯罪。但不少網(wǎng)友還是討伐這幾名成人沒有規(guī)則意識。而對于“暴走團(tuán)”被撞事件,在事故發(fā)生后,暴走隊伍似乎沒有遠(yuǎn)離機(jī)動車道的意思,原因是除了機(jī)動車道外,似乎沒有其他地方好暴走。對此,有媒體評論道,“全民健身與社會秩序之間的沖突,考驗城市管理者的能力”。
在未購票事件中,民航局更應(yīng)該調(diào)查機(jī)場安檢與航班值機(jī)的責(zé)任;對于暴走團(tuán)占機(jī)動車道,直接按規(guī)則依法給予處罰就是了。如果交通管理部門對此事視而不見,應(yīng)該追查交管部門的責(zé)任。已有的規(guī)則得不到執(zhí)行,執(zhí)行規(guī)則有嚴(yán)重漏洞,何來對普通百姓進(jìn)行規(guī)則教育,又有誰把規(guī)則當(dāng)一回事?
拋開幾位乘客首次坐飛機(jī),不知1.2米以下的小孩也要購機(jī)票不說;就是乘客有意逃票,要追究逃票的責(zé)任,但這起事件的主要責(zé)任還是在機(jī)場安檢、航班值機(jī)。這一事件暴露出機(jī)場安檢和航班值機(jī)的漏洞與巨大安全隱患。正是在機(jī)場安檢、航班值機(jī)處順利通行,才讓不購買機(jī)票登機(jī)這種極小概率、匪夷所思的事變?yōu)榭赡?。民航局?yīng)該據(jù)此嚴(yán)肅調(diào)查機(jī)場的安檢漏洞,追究安檢責(zé)任,而機(jī)場安檢和國航地勤已經(jīng)承認(rèn)自己的全責(zé)。機(jī)場安檢是面對所有乘客的,如果這里出現(xiàn)問題,就會出系統(tǒng)性問題,這可比乘客逃票后果嚴(yán)重得多。
坐飛機(jī)逃票和乘坐地鐵逃票的難度是不同的。乘飛機(jī)進(jìn)安檢之前,是需要查驗登機(jī)牌和身份信息的,這就是為了阻止無票人員進(jìn)入,安檢沒發(fā)現(xiàn)無票人員,就是嚴(yán)重失責(zé)。而過了安檢,登機(jī)還要經(jīng)過地勤值機(jī),再次檢查登機(jī)牌,可這一關(guān)也讓無票者通過了。對于這一事件,應(yīng)該首先想到安檢系統(tǒng)、值機(jī)地勤的問題。從保障安全講,不但要讓整個航班清倉檢查,還要全面檢查整個機(jī)場。沒有規(guī)則,就會導(dǎo)致責(zé)任不分,繼而讓管理失序。好在機(jī)場方面和航空公司對此是清醒的。
而“暴走團(tuán)”在機(jī)動車道上暴走,已經(jīng)違反了《道路交通安全法》。既然違法,交管部門就應(yīng)該依法處罰。暴走團(tuán)長期占用機(jī)動車道,而沒有部門管理,豈不是怪事?置法律于何地?還有什么規(guī)則與規(guī)則教育可言呢?
在現(xiàn)實生活中有很多事情,令人很無奈,都因雖有規(guī)則,但卻不執(zhí)行規(guī)則。比如,禁止在公共場合吸煙,禁不了多久又開始吸;小區(qū)禁止寵物隨地大便,可是,不文明的行為仍隨處可見。為何如此?因為違反了規(guī)則,沒有人一本正經(jīng)追究責(zé)任(最多是某一時段追究),也不需要付出什么代價。比如,把機(jī)場安檢的責(zé)任轉(zhuǎn)移到逃票者身上;把“暴走團(tuán)”上機(jī)動車道轉(zhuǎn)移到老年人的晚年生活上。
在加拿大,城市環(huán)衛(wèi)管理要求每個獨立屋的居住者,必須把垃圾分類處理,只有把垃圾分類裝進(jìn)規(guī)定的垃圾袋,環(huán)衛(wèi)工人才會把垃圾運走。如果不按規(guī)則裝,就不運,直到垃圾發(fā)臭也不運,這時,隔壁鄰居會報警投訴,屋主只有按規(guī)定分裝垃圾,這就是規(guī)則。對于養(yǎng)寵物者,加拿大規(guī)定,在公共場合讓寵物大便不清理者,一旦發(fā)現(xiàn)最高罰2000加幣(約合1萬多人民幣)。面對這樣的處罰,誰還敢不遵守規(guī)則?所以,制訂了規(guī)則,就必須執(zhí)行;違反了規(guī)則,必須以規(guī)則追究責(zé)任。(蔣理)
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:規(guī)則 教育 管用