新華社北京7月19日電  題:中國制造業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查:處于歷史低谷還是爆發(fā)前夜?

新華社“新華視點”記者

今年上半年,經(jīng)濟下行壓力大,一些城市房價漲勢明顯,不少制造業(yè)企業(yè)融資難、負(fù)擔(dān)重,有人擔(dān)心中國經(jīng)濟正在“脫實向虛”,制造業(yè)正處于歷史低谷。

與此同時,在全國多地,智能制造、共享經(jīng)濟等新技術(shù)新模式亮點頻現(xiàn),一些新的產(chǎn)業(yè)集群悄然崛起,不少高精尖產(chǎn)品的研發(fā)成功,使“中國制造”增加了“高端氣質(zhì)”。

如何判斷“中國制造”的真實態(tài)勢——正處于歷史低谷還是爆發(fā)前夜?2017年下半年乃至未來更長的時間,中國制造業(yè)何去何從?“新華視點”記者日前分赴廣東、山東、江蘇等地采訪調(diào)研。

企業(yè)運營壓力加大,“脫實向虛”并未波及基本面

對智能手機制造企業(yè)龍旗電子(惠州)有限公司董事長葛振綱而言,盡管發(fā)展勢頭較好,但外部壓力并沒有減輕。對企業(yè)來說,賺錢需要創(chuàng)新,可創(chuàng)新首先需要錢。

“融資的要求越來越高,成本也在攀升,做實業(yè)想干出點名堂越來越難。”葛振綱說,和龍旗同期成立的兩家業(yè)內(nèi)企業(yè),一家已轉(zhuǎn)入房地產(chǎn),另一家則結(jié)業(yè)出售,徹底脫離了實體領(lǐng)域,只有我們堅持了下來。

葛振綱的壓力并非個案。記者走訪發(fā)現(xiàn),籌錢、掙錢,是上半年我國制造業(yè)面臨的兩大難題。

——融資難。與近年來火熱的房地產(chǎn)市場、部分金融領(lǐng)域投資的高回報相對應(yīng)的,是民間投資不旺。虛擬經(jīng)濟見效快,人們不愿意花大把錢在實業(yè)上。在去產(chǎn)能、去杠桿的背景下,銀行調(diào)整信貸政策,一些企業(yè)現(xiàn)金流的壓力陡增。

——收益難。一邊是能源、勞動力、物流、管理等綜合成本上升,一邊是產(chǎn)品科技含量不高、附加值低、低水平重復(fù)建設(shè)多,制造業(yè)企業(yè)盈利能力較弱,運營壓力加大。

國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會發(fā)布的《中國制造2025藍(lán)皮書(2017)》顯示,我國工業(yè)與房地產(chǎn)、金融業(yè)等之間存在的收入差距加大,一些資金抽離實體部門。據(jù)測算,目前工業(yè)行業(yè)平均利潤率在6%左右,銀行業(yè)營業(yè)利潤率是工業(yè)行業(yè)的7倍。

“我是自動化專業(yè)畢業(yè)的,同學(xué)中現(xiàn)在很多轉(zhuǎn)行去了金融,留在制造業(yè)的已經(jīng)不多?！碧旖蛞患覐氖麓艖腋≥S承研發(fā)的企業(yè)總工程師告訴記者,太辛苦、回報低是很多實體經(jīng)濟從業(yè)人員的共同感受。賺不到錢,就留不住人。沒有人才,創(chuàng)新和發(fā)展則難以持續(xù)。“脫實向虛”趨勢下,人們開始擔(dān)憂會由此引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)。

上海交通大學(xué)校長林忠欽認(rèn)為,“脫實向虛”既有外在因素的影響,也反映出我國制造業(yè)“含金量”不高的問題。越是經(jīng)濟面臨下行壓力,越不能忽視結(jié)構(gòu)性失衡風(fēng)險。

在工信部副部長辛國斌看來,要充分認(rèn)識到“脫實向虛”苗頭帶來的警醒,看到“中國制造”在產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、清潔環(huán)保等方面與發(fā)達國家存在的差距以及轉(zhuǎn)型的急迫性。但他同時指出,也不要夸大問題和風(fēng)險,唱衰制造業(yè)。

國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.9%。制造業(yè)投資增長5.5%,比1至5月份加快0.4個百分點,增速回升。

辛國斌說,“脫實向虛”并沒有波及基本面,眾多制造業(yè)企業(yè)正在化成本壓力為轉(zhuǎn)型動力,沿著高端化、信息化、智能化、綠色化不斷創(chuàng)新。

環(huán)境倒逼企業(yè)創(chuàng)新意識,“中國制造”向前沿領(lǐng)域出擊

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在環(huán)境倒逼之下,企業(yè)創(chuàng)新意識和積極性明顯加強,新技術(shù)新模式不斷涌現(xiàn),逐步推動產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間推陳出新。

在今年3月舉行的一場國際經(jīng)銷商大會上,美的集團空調(diào)事業(yè)部廣州智能工廠廠長汪小進以視頻連線的方式,向全球市場展現(xiàn)了最新“智能工廠”——100多臺機器人、機械臂有條不紊地完成銅管折彎、安放壓縮機、部件組裝等步驟。通過手機、平板電腦,管理者可對生產(chǎn)全部環(huán)節(jié)實時監(jiān)督。

美的集團副總裁顧炎民說,智能制造改變的不僅是效率。在新技術(shù)驅(qū)動下,每個人可以和工廠“對話”,消費升級也有了厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。美的用智能技術(shù)化解成本壓力,打開新市場空間。

工信部規(guī)劃司副司長李北光說,將信息技術(shù)融入傳統(tǒng)制造業(yè)是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“金鑰匙”,目前已在服裝、家電、裝備制造等多個領(lǐng)域大范圍實踐,不僅解決了存量過剩、效率不高等問題,還催生出了共享經(jīng)濟、眾包眾創(chuàng)等新業(yè)態(tài)。

此外,“中國制造”也向前沿領(lǐng)域出擊:山東華星環(huán)保集團研發(fā)出低密度高強度石油壓裂支撐劑,打破國外企業(yè)在石油開采材料上的壟斷;中國移動和中興通訊聯(lián)合研發(fā)、部署的5G試驗基站實現(xiàn)了每秒2千兆以上的單終端下行峰值速率;用國產(chǎn)CPU的“神威·太湖之光”成為世界首臺運算速度超過每秒十億億次的超級計算機……

工信部科技司副司長范書建說,制造業(yè)創(chuàng)新步伐正在加快,在透明顯示技術(shù)、鋰離子電池等多個領(lǐng)域研究取得重要進展,或?qū)⒁I(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)新因子流動匯聚,打破傳統(tǒng)發(fā)展格局,一批新產(chǎn)業(yè)集群正在崛起。湖南株洲的“動力谷”、武漢的“光谷”、深圳的無人機……積極吸納、移植高端生產(chǎn)要素和先進分享技術(shù),區(qū)域間產(chǎn)業(yè)承接更加平衡,制造業(yè)“新版圖”正浮出水面。

數(shù)據(jù)顯示,上半年,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長13.1%和11.5%,占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為12.2%和32.2%。制造業(yè)向中高端邁進。

“從中長期看,我國制造業(yè)正處在‘爆發(fā)前夜’。雖然尚未實現(xiàn)總體躍遷,轉(zhuǎn)型升級的壓力依然很大,但向好趨勢逐步明朗?！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院裝備工業(yè)研究所所長左世全說,德國、日本等制造業(yè)強國整體轉(zhuǎn)型用了二三十年。對于“中國制造”的前景,要保持理性與樂觀。

未來中國制造業(yè)如何走出困境?

今年以來,各級政府更加注重從供給端發(fā)力,一些著眼于中長期的機制正在逐步建立:清理能源領(lǐng)域政府非稅收入電價附加,降低電信網(wǎng)碼號資源占用費、公安部門相關(guān)證照費等行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn),推動物流降成本……

國家就降成本提出了非常具體的改革方案。官方數(shù)據(jù)顯示,隨著一批新的減稅降費措施實施,今年已落地的“降成本”舉措將每年為企業(yè)減負(fù)超過1萬億元。

一邊是降成本,一邊是找“活水”。從開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點工作到優(yōu)化中小企業(yè)資本形成機制,從拓寬社會融資渠道到深化房地產(chǎn)調(diào)控,治理“加杠桿”行為,引導(dǎo)資本注入實體力度不斷加大,制造業(yè)特別是中小企業(yè)融資難問題正在緩解。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長朱之鑫認(rèn)為,制造業(yè)面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾表面上看是要素配置扭曲,根源還是體制機制障礙。在市場制度層面,健全市場準(zhǔn)入、市場交易、要素流動等制度;在企業(yè)發(fā)展層面,激勵創(chuàng)新、保護產(chǎn)權(quán)、減輕負(fù)擔(dān)、打破壟斷;在政府管理層面,簡政放權(quán)、搭建平臺、創(chuàng)新服務(wù)。

制造業(yè)自身也在經(jīng)歷著變革。12年前筆記本代工占全球“半壁江山”時,昆山就意識到了“缺芯少屏”難以為繼。曾是全球最大筆記本電腦生產(chǎn)基地的江蘇昆山,正從代工電腦轉(zhuǎn)為研制附加值更高的智能手機,自主知識產(chǎn)權(quán)不斷孵化,推動昆山電子信息產(chǎn)業(yè)走向“中高端”。

在工信部和地方指導(dǎo)下,我國逐步推出制造業(yè)的示范試點城市,推動形成因地制宜、區(qū)域聯(lián)動、錯位競爭的制造業(yè)發(fā)展新格局。

辛國斌說,工信部將擴大試點示范城市(群)覆蓋面,選擇20至30個基礎(chǔ)條件好、示范帶動作用強的城市(群),繼續(xù)開展“中國制造2025”試點示范創(chuàng)建工作。發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造,提高“含金量”。

國家和行業(yè)出臺一系列扶持引導(dǎo)舉措。如建立國家級創(chuàng)新中心,促進更多科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;加快國內(nèi)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際并軌,建立可追溯體系,補齊品質(zhì)短板;出臺保險補償機制試點,健全對創(chuàng)新的容錯機制,加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用……

辛國斌說,2017年,工信部還將遴選一批長期制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來2至3年內(nèi)有望取得突破的項目集中力量攻關(guān),并研究設(shè)立中國制造2025發(fā)展基金,鼓勵金融機構(gòu)向企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,同時加強知識產(chǎn)權(quán)保護,讓企業(yè)從創(chuàng)新中獲得應(yīng)有的回報。

“科技決定制造業(yè)升級的‘段位’,改革決定制造業(yè)跨越的速度?！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長盧山說。(記者張辛欣、姜琳、王攀、席敏)